La risposta del Consiglio federale alla domanda 25.7943 sulla diffusione della propaganda di Hamas (Al Jazeera Arabic) sulla rete Swisscom \u00e8 insoddisfacente. Il riferimento generico all\u2019autonomia operativa di Swisscom \u00e8 limitativo e non tiene conto della responsabilit\u00e0 politica della Confederazione in qualit\u00e0 di azionista di maggioranza.
Secondo l\u2019articolo 6 della legge sull\u2019azienda delle telecomunicazioni (LATC), il Consiglio federale definisce gli obiettivi strategici di Swisscom. Tra gli obiettivi per il periodo in corso, chiede esplicitamente una strategia d\u2019impresa \u00absostenibile e rispettosa dei principi etici\u00bb. Ci si attende inoltre che Swisscom accresca il suo valore d\u2019impresa e riduca al minimo i rischi.
La diffusione dell\u2019emittente \u00abAl Jazeera Arabic\u00bb, comprovata portavoce dell\u2019organizzazione terroristica Hamas, vietata in Svizzera, e che trasmette contenuti antisemiti, \u00e8 diametralmente opposta a questi principi etici. Inoltre, tollerando contenuti di questo tipo, Swisscom espone la sua reputazione a un grande rischio, mettendo a repentaglio il valore dell\u2019impresa e di conseguenza il patrimonio pubblico.
Particolarmente sconcertante \u00e8 l\u2019incoerenza nell\u2019operato di Swisscom: dopo l\u2019attacco all\u2019Ucraina, nella primavera del 2022 ha deciso autonomamente di togliere dall\u2019offerta le emittenti di propaganda russa (RT, Sputnik), ancora prima che il Consiglio federale o l\u2019UE avessero preso una decisione formale in merito. Ci\u00f2 dimostra che Swisscom, se vuole, pu\u00f2 bloccare delle emittenti per motivi etici.
Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
Il diritto in materia radiotelevisiva garantisce la libert\u00e0 della ricezione e della diffusione di programmi radiofonici e televisivi che soddisfano determinate prescrizioni minime dal profilo del contenuto (cfr. ad es. art. 10 della Convenzione del 4 novembre 1950 per la salvaguardia dei diritti dell\u2019uomo e delle libert\u00e0 fondamentali [CEDU; RS 0.101] e art. 66 della legge federale del 24 marzo 2006 sulla radiotelevisione [LRTV; RS 784.40]). Il Consiglio federale, come spiegato nella sua risposta alla domanda Vontobel 25.7943, rinuncia a prescrivere nei propri obiettivi strategici per Swisscom quali emittenti debbano rientrare nell\u2019offerta televisiva di quest\u2019ultima. In tal modo rispetta il principio della libert\u00e0 di ricezione e di diffusione.
Limitare tale libert\u00e0 implicherebbe notevoli ostacoli giuridici. Conformemente alla LRTV, l\u2019UFCOM ha la possibilit\u00e0 di vietare la diffusione di un programma se questo viola durevolmente e in modo grave le disposizioni di diritto internazionale vincolanti per la Svizzera in materia di programmi (art. 52 cpv. 1 lett. b LRTV). Nel caso di Russia Today, il Consiglio federale aveva rinunciato consapevolmente a un divieto di diffusione, ritenendo pi\u00f9 efficace contrastare le affermazioni false e dannose con i fatti, invece che vietarle (cfr. risposta del Consiglio federale alla domanda Binder-Keller 23.7302). Da allora il Consiglio federale non ha cambiato opinione, per cui non prende in considerazione un divieto di diffusione nemmeno per \u00abAl Jazeera Arabic\u00bb.
Spetta pertanto ai fornitori svizzeri di servizi di telecomunicazione, tra cui Swisscom, decidere quali programmi inserire nella propria offerta. A dicembre 2025 Swisscom ha deciso di non pi\u00f9 diffondere, fino a nuovo avviso, \u00abAl Jazeera Arabic\u00bb.
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