Le lien entre la consommation r\u00e9guli\u00e8re excessive de sel et le risque augment\u00e9 de d\u00e9velopper une attaque c\u00e9r\u00e9brale, une maladie coronarienne ou encore une insuffisance cardiaque n'est plus \u00e0 d\u00e9montrer.
La quantit\u00e9 excessive de sel consomm\u00e9e quotidiennement se traduit par l'apparition d'une hypertension art\u00e9rielle, une affection sournoise qui ne fait pas mal et qui est tr\u00e8s souvent inconnue du patient. Et chez les patients trait\u00e9s, la compliance th\u00e9rapeutique est r\u00e9guli\u00e8rement insuffisante. Par le nombre de personnes touch\u00e9es et les complications s\u00e9rieuses que cette affection peut causer au long cours, il s'agit d'un probl\u00e8me majeur de sant\u00e9 publique. Mais un probl\u00e8me encore largement n\u00e9glig\u00e9. On connait les effets n\u00e9fastes de trop de sucre, encore trop peu les cons\u00e9quences de l'ingestion de trop de sel.
L'apport excessif de sel peut s'expliquer par un apport volontaire lors des repas, mais souvent il s'agit plut\u00f4t de \"sel cach\u00e9\", li\u00e9 \u00e0 une consommation abusive de sel retrouv\u00e9 dans des aliments transform\u00e9s et conditionn\u00e9s industriellement (plats pr\u00e9cuisin\u00e9s) ou dans la restauration rapide. L'ajout volontaire de sel par l'industrie alimentaire vise une am\u00e9lioration du go\u00fbt et implicitement une augmentation des ventes de ces produits industriels.
Cette situation avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 d\u00e9nonc\u00e9e dans notre Parlement voil\u00e0 pr\u00e8s de dix ans par une motion du conseiller national Manuel Tornare (16.3601), une motion rest\u00e9e sans suite car class\u00e9e sans vote apr\u00e8s un d\u00e9lai de deux ans.
Une \u00e9mission t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e r\u00e9cente (ABE sur la SSR) a une nouvelle fois soulev\u00e9 la question et tend \u00e0 d\u00e9montrer que rien ou peu de choses ont chang\u00e9 face \u00e0 cette probl\u00e9matique.
Mes questions:
- Quelle est l'appr\u00e9ciation du Conseil f\u00e9d\u00e9ral sur la probl\u00e9matique de la consommation abusive de sel par la population en particulier en lien avec les probl\u00e8mes de sant\u00e9 publique?
- Peut-il nous indiquer quelles mesures ont \u00e9t\u00e9 prises sur ce sujet durant les derni\u00e8res ann\u00e9es?
- Quelles pressions sont exerc\u00e9es sur l'industrie alimentaire pour r\u00e9duire \"efficacement\" la quantit\u00e9 de sel dans les plats pr\u00e9cuisin\u00e9s industriels?
- Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est-il pr\u00eat \u00e0 intervenir encore davantage pour r\u00e9pondre efficacement \u00e0 ce probl\u00e8me?
- Envisage-t-il une campagne nationale d'information et de sensibilisation?
Nous remercions le Conseil f\u00e9d\u00e9ral pour ses r\u00e9ponses.
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1. \u2013 3. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral consid\u00e8re la consommation excessive de sel comme un probl\u00e8me de sant\u00e9 publique important, car elle augmente le risque d'hypertension art\u00e9rielle et de maladies cardiovasculaires.
D\u00e8s 2019, l'Office f\u00e9d\u00e9ral de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et des affaires v\u00e9t\u00e9rinaires (OSAV) a publi\u00e9 un document de r\u00e9f\u00e9rence qui d\u00e9finit l'orientation strat\u00e9gique des activit\u00e9s visant \u00e0 r\u00e9duire la consommation de sel en Suisse et d\u00e9termine les champs d'action de la Conf\u00e9d\u00e9ration et d'autres acteurs (www.osav.admin.ch > Aliments et nutrition > Nutrition > Composition des produits > R\u00e9duction du sel > Informations compl\u00e9mentaires > Rapport sur la mise en place de mesures visant une r\u00e9duction de la consommation de sel en Suisse).
Afin d'actualiser la base de donn\u00e9es, l'enqu\u00eate suisse sur la consommation de sel de la population adulte r\u00e9alis\u00e9e en 2010/2011 a \u00e9t\u00e9 renouvel\u00e9e en 2022/2023. Bien que la consommation de sel ait l\u00e9g\u00e8rement diminu\u00e9, elle reste trop \u00e9lev\u00e9e. En effet, la derni\u00e8re enqu\u00eate montre que les adultes consomment pr\u00e8s de 9 grammes de sel par jour, soit nettement plus que les 5 grammes recommand\u00e9s par l'Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS).
L'OSAV a pris diverses mesures ces derni\u00e8res ann\u00e9es pour r\u00e9duire la consommation de sel. Ainsi, dans le cadre des accords sectoriels volontaires sur la r\u00e9duction du sucre (D\u00e9claration de Milan), il a \u00e9galement men\u00e9 des n\u00e9gociations avec l'industrie alimentaire afin de r\u00e9duire la teneur en sel, en 2023 pour les soupes et les sauces \u00e0 salade et en 2025 pour les plats pr\u00e9par\u00e9s. Ces discussions n'ont pour le moment pas abouti, les producteurs et les distributeurs n'\u00e9tant pas pr\u00eats \u00e0 s'engager volontairement \u00e0 r\u00e9duire la teneur en sel.
\u00c9tant donn\u00e9 qu'environ trois quarts du sel proviennent des aliments transform\u00e9s, la strat\u00e9gie suisse de nutrition 2025-2032 met l'accent sur la r\u00e9duction du sel et du sucre dans les produits industriels, l\u2019implication des principaux acteurs priv\u00e9s et la sensibilisation des consommateurs.
Les informations sur les travaux pass\u00e9s et en cours de la Conf\u00e9d\u00e9ration sont disponibles sur le site web de l'OSAV (www.osav.admin.ch > Aliments et nutrition > Nutrition > Composition des produits > R\u00e9duction du sel).
4. Le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de l'int\u00e9rieur (DFI) continue de miser sur une collaboration partenariale avec l'industrie afin de parvenir \u00e0 un consensus durable et \u00e0 long terme. Celui-ci doit \u00e0 la fois soutenir les objectifs de politique sanitaire \u2013 en particulier la r\u00e9duction de la consommation excessive de sel dans la population \u2013 et rester \u00e9conomiquement r\u00e9alisable pour les entreprises. Il n\u2019exclut toutefois pas de mener une r\u00e9flexion sur des mesures plus contraignantes si la situation devait durablement continuer \u00e0 ne pas s\u2019am\u00e9liorer.
5. L'OSAV ne pr\u00e9voit pas de campagne nationale d'information et de sensibilisation. Il continuera toutefois \u00e0 informer et \u00e0 sensibiliser les consommateurs et les parties prenantes concern\u00e9es sur le th\u00e8me du sel par le biais de ses canaux de communication existants (site internet, r\u00e9seaux sociaux etc.).
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