La SEM, Segreteria di Stato della migrazione, ha annunciato un progetto pilota che prevede l\u2019alloggio in spazi separati dei richiedenti l\u2019asilo definiti \u201cturbolenti\u201d, ossia quelli che, con il loro comportamento violento, compromettono la funzionalit\u00e0 dei centri federali in cui sono ospitati.
Il progetto pilota partir\u00e0 nell\u2019estate 2026, avr\u00e0 una durata di sei mesi e sar\u00e0 attuato nel nuovo centro \u201cPasture\u201d di Balerna nonch\u00e9 a Flumenthal (Soletta).
Chiedo al Consiglio federale:
1. Secondo le prime stime della Segreteria di Stato della migrazione (SEM), i lievi adeguamenti strutturali agli edifici esistenti richiederanno investimenti nell\u2019ordine di alcune centinaia di migliaia di franchi per sede, cui si aggiungeranno spese per l\u2019esercizio e la manutenzione delle infrastrutture. L\u2019obiettivo \u00e8 di mantenere i costi il pi\u00f9 contenuti possibile. Un budget definitivo potr\u00e0 essere fornito una volta concretizzato il progetto di costruzione. L\u2019attuazione non comporter\u00e0 costi supplementari in termini di personale e di esercizio. Se il progetto pilota risulter\u00e0 efficace, l\u2019alloggio separato all\u2019interno dei centri federali d\u2019asilo (CFA) dovrebbe permettere a medio termine di realizzare risparmi in altri settori. Le misure di sicurezza \u2013 pi\u00f9 mirate e quindi pi\u00f9 efficaci \u2013 potranno ad esempio essere progressivamente ridotte nel resto del centro.
2. Al momento non \u00e8 ancora possibile prevedere i costi complessivi. I costi di attuazione del progetto varieranno a seconda dell'ubicazione. Il progetto pilota mira anche a determinare se il nuovo modello deve essere implementato in tutti i CFA, comprese le strutture temporanee, o solo in quelli ordinari (attualmente 16). Sar\u00e0 inoltre necessario esaminare la fattibilit\u00e0 del nuovo modello, anche in termini di finanziamento, sulla base dei risultati del progetto pilota.
3. Con il progetto pilota, la SEM intende testare se l\u2019alloggio separato dei richiedenti l\u2019asilo che disturbano l\u2019esercizio permette di sgravare il resto del centro. Questo approccio interno ai CFA non intende tuttavia sostituire le misure privative della libert\u00e0 o altre misure penali ordinate dalle competenti autorit\u00e0 di esecuzione delle pene. Il progetto pilota non \u00e8 nemmeno collegato al modello dei centri speciali. L\u2019alloggio separato concerne solo la gestione delle capacit\u00e0 interne al CFA e non \u00e8 in alcun modo comparabile a un trasferimento in un centro speciale, che va ordinato come misura disciplinare. Nell\u2019ambito della Strategia in materia d\u2019asilo 2027 elaborata congiuntamente in occasione della conferenza sull\u2019asilo del 28 novembre 2025, Confederazione, Cantoni, Comuni e Citt\u00e0 esaminano modifiche legislative per migliorare la capacit\u00e0 del sistema d\u2019asilo di gestire le persone che commettono reati. Si tratta di esaminare adeguamenti nell\u2019ambito delle misure coercitive previste dal diritto degli stranieri e le possibilit\u00e0 di revocare immediatamente un eventuale titolo di soggiorno alle persone recidive o che commettono reati gravi. Le autorit\u00e0 migratorie collaborano strettamente con le autorit\u00e0 di sicurezza in modo da reagire in maniera ancora pi\u00f9 risoluta dinanzi alle persone del settore dell\u2019asilo o degli stranieri che commettono reati. A tal fine, la Confederazione e i Cantoni gestiscono, tra le altre cose, una task force comune di lotta ai plurirecidivi nel settore dell\u2019asilo e degli stranieri, che intende migliorare il coordinamento tra le misure penali e quelle di diritto degli stranieri nonch\u00e9 l\u2019esecuzione delle pene e degli allontanamenti.
4./5. La grande maggioranza dei richiedenti l\u2019asilo ospitati nelle strutture federali si comporta correttamente. Attualmente la SEM gestisce circa 8000 posti in una trentina di strutture, nelle quali sono al momento ospitati circa 6000 richiedenti l\u2019asilo e persone in cerca di protezione. Per esperienza solo poche decine di queste persone pongono problemi. Il progetto pilota prevede di destinare dieci posti letto per sede in un\u2019area separata. La valutazione del progetto fornir\u00e0 informazioni pi\u00f9 precise.
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