Il Consiglio federale \u00e8 invitato a rivedere la LCStr introducendo le seguenti disposizioni:
- i ciclisti che utilizzano strade e vie ciclabili devono seguire una giornata di formazione
sulle nozioni della circolazione stradale (segnali, precedenza ecc.);
- le biciclette che circolano su strade e vie ciclabili devono essere registrate presso
l\u2019ufficio della circolazione del relativo Cantone (riattivazione del bollo per biciclette e
introduzione di un\u2019immatricolazione per una chiara identificazione degli utenti).
Andare in bicicletta \u00e8 un\u2019attivit\u00e0 sempre pi\u00f9 popolare. Negli ultimi anni si constata un aumento del numero di utenti e il moltiplicarsi di impianti urbani e stradali dedicati alla mobilit\u00e0 ciclistica. Se questa tendenza \u00e8 positiva e noi
ne incoraggiamo lo sviluppo, \u00e8 importante che ci\u00f2 avvenga in armonia con tutti gli utenti e in piena sicurezza.
I conflitti tra automobilisti e ciclisti sono all\u2019ordine del giorno; \u00e8 vero che alcuni automobilisti infrangono le regole, ma i ciclisti non sono da meno (mancato rispetto del rosso semaforico o delle norme di precedenza, eccesso di velocit\u00e0 ecc.); inoltre, queste infrazioni mettono in pericolo non solo i ciclisti stessi, ma anche i pedoni ed \u00e8 spesso difficile, se non impossibile, identificarne gli autori. Al fine di garantire una maggiore sicurezza per tutti, riteniamo opportuno prevedere una giornata di formazione sui fondamenti del codice della strada e l\u2019immatricolazione a pagamento per le biciclette e incarichiamo il Consiglio federale di adeguare la LCStr in tal senso. Le infrastrutture stradali destinate ai ciclisti, sempre pi\u00f9 numerose, hanno anche un impatto significativo sul bilancio pubblico. Gli automobilisti sono gi\u00e0 soggetti a diverse imposte per finanziare la rete stradale; sarebbe giusto che anche i ciclisti contribuissero attraverso una tassa di immatricolazione e un sistema di contrassegno, come quello preesistente.
In Svizzera l\u2019educazione stradale su base volontaria e con la collaborazione di scuola, polizia e genitori ha dato buoni risultati. La maggior parte dei Cantoni prevede inoltre un esame per i ciclisti in et\u00e0 scolare. Gi\u00e0 oggi esiste la possibilit\u00e0 di multare e vietare la circolazione agli utenti di biciclette che infrangono il codice stradale (art. 19 e 90 cpv. 1 della legge federale sulla circolazione stradale, LCStr; RS 741.01) e il provvedimento viene registrato nel Sistema d\u2019informazione sull\u2019ammissione alla circolazione (SIAC) (art. 89c lett. d n. 2 LCStr). In pi\u00f9, allo stato attuale, \u00e8 possibile imporre la frequenza di un corso sulle norme stradali a chi ha commesso ripetute violazioni pericolose per la sicurezza stradale (art. 40 cpv. 3 dell\u2019ordinanza sull\u2019ammissione alla circolazione, OAC; RS 741.51). Infine, \u00e8 possibile sottoporre un ciclista a un esame di accertamento dell\u2019idoneit\u00e0 alla guida (art. 19 cpv. 4 LCStr); l\u2019attivit\u00e0 di controllo \u00e8 di competenza delle autorit\u00e0 esecutive cantonali. Il Consiglio federale non vede pertanto la necessit\u00e0 di una giornata di formazione obbligatoria specifica per i ciclisti.
Il contrassegno per velocipedi (fino al 1989: targa metallica), che fungeva da assicurazione di responsabilit\u00e0 civile, \u00e8 stato abolito il 1o gennaio 2012 a seguito dell\u2019iniziativa parlamentare St\u00e4helin Philipp 08.520, in considerazione dell\u2019elevato onere amministrativo e del fatto che la copertura era comunque garantita dall\u2019assicurazione RC privata. Il sistema si \u00e8 dimostrato valido, come sottolineato dal Consiglio federale anche in risposta alla domanda Fehr D\u00fcsel 24.7978.
I ciclisti utilizzano generalmente strade comunali e cantonali, realizzate a spese di Comuni e Cantoni. Il Governo riconosce la legittimit\u00e0 della richiesta di far contribuire anche gli utenti di biciclette al finanziamento delle infrastrutture di trasporto. Un\u2019eventuale tassa federale, introdotta per esempio mediante un\u2019integrazione della legge federale sulle strade nazionali, richiederebbe previamente una modifica della Costituzione, in quanto si tratterebbe di un tributo nuovo. Il vecchio bollo non era un\u2019imposta, bens\u00ec includeva un\u2019assicurazione. Qui si tratta invece del finanziamento delle infrastrutture stradali (cantonali). Anche un\u2019imposta sulle biciclette, analoga all\u2019imposta cantonale sui veicoli a motore, comporterebbe una modifica della Costituzione federale.