{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254660,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254660,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254660,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254660,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254660,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254660,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254660,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254660,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254660,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254660,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254660,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254660,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254660,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254660,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254660,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254660,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254660,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20254660,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"25.4660","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellation","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"L'arri\u00e8re-go\u00fbt amer du chocolat sucr\u00e9. Des risques pour la r\u00e9putation du pays du chocolat qu'est la Suisse ?","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Les reportages r\u00e9cents dans les m\u00e9dias \u00e0 propos de l\u2019utilisation de pesticides toxiques par des fabricants et distributeurs suisses de chocolat jettent une lumi\u00e8re crue sur les pratiques de la branche en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement durable. On apprend que des groupes tels que Lindt &amp; Spr\u00fcngli et l\u2019interm\u00e9diaire Ecom Trading tirent profit de la culture du cacao au Ghana, tandis que les agriculteurs locaux supportent les risques sanitaires et \u00e9cologiques.</p><p>Or, les substances actives utilis\u00e9es dans ces pesticides, notamment le mancoz\u00e8be, l\u2019imidaclopride et le thiam\u00e9thoxame, sont interdites en Suisse. Parall\u00e8lement, des groupes agrochimiques suisses tels que Syngenta continuent manifestement d\u2019exporter ces substances actives en Afrique. Ils justifient leur pratique par les lois locales, alors que des experts et le rapporteur sp\u00e9cial des Nations Unies sur les substances toxiques et les droits de l\u2019homme critiquent cette fa\u00e7on de proc\u00e9der, qu\u2019ils consid\u00e8rent comme une violation des droits humains fondamentaux.</p><p>Des rapports consacr\u00e9s \u00e0 des enqu\u00eates men\u00e9es sur place laissent entendre que, m\u00eame dans le cadre du programme de d\u00e9veloppement durable de Lindt &amp; Spr\u00fcngli, des pesticides extr\u00eamement dangereux ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9s et vendus aux agriculteurs par Ecom, alors que les \u00e9quipements de protection sont difficiles \u00e0 se procurer et que les solutions d\u2019\u00e9limination des d\u00e9chets sont insuffisantes. Or, le rapport sur le d\u00e9veloppement durable 2024 \u00e9tabli par Lindt &amp; Spr\u00fcngli ne fait aucune mention de pesticides.</p><p>Syngenta, Lindt &amp; Spr\u00fcngli et Ecom sont membres de la Plate-forme suisse du cacao durable (SWISSCO), qui oeuvre \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des conditions de vie des producteurs de cacao, \u00e0 la protection des ressources naturelles et \u00e0 la promotion de la biodiversit\u00e9.</p><h3>&nbsp;</h3><ol><li>Comment le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e9value-t-il les risques de perte de r\u00e9putation pour la place \u00e9conomique suisse si des entreprises op\u00e9rant sous pavillon suisse dans le secteur du cacao utilisent \u00e0 l\u2019\u00e9tranger des pesticides interdits en Suisse depuis longtemps ?</li><li>Comment compte-t-il faire en sorte que les grandes entreprises suisses n\u2019utilisent pas de pesticides extr\u00eamement dangereux dans leurs cha\u00eenes d\u2019approvisionnement, voire ne tirent pas profit de la production ou de la vente de ces derniers ?</li><li>Comment contr\u00f4le-t-il l\u2019efficacit\u00e9 de la SWISSCO, au soutien de laquelle il participe ?</li><li>Depuis 2023, les grandes entreprises suisses ont l\u2019obligation de publier un rapport sur le d\u00e9veloppement durable. Compte tenu des accusations port\u00e9es contre Lindt &amp; Spr\u00fcngli, Ecom et Syngenta, que pense le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019efficacit\u00e9 de ces rapports en ce qui concerne la pr\u00e9vention des violations des droits de l\u2019homme et des normes environnementales par les entreprises suisses ?</li></ol>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<span><ol><li>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral accorde une grande importance \u00e0 la bonne r\u00e9putation de la place \u00e9conomique suisse. Les rapports faisant \u00e9tat de pratiques probl\u00e9matiques en mati\u00e8re d'environnement ou de droits humains de la part d'entreprises ayant leur si\u00e8ge en Suisse peuvent nuire \u00e0 la confiance dans l'\u00e9conomie suisse et \u00e0 la r\u00e9putation internationale de notre pays. En effet, l'utilisation des substances actives mentionn\u00e9es dans la pr\u00e9sente interpellation est interdite en Suisse depuis mi-2022. Dans le m\u00eame temps, il convient de noter que l'utilisation de produits phytosanitaires \u00e0 l'\u00e9tranger est soumise au cadre juridique local et ne correspond pas automatiquement \u00e0 la r\u00e9glementation suisse. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral attend n\u00e9anmoins des entreprises suisses qu'elles respectent leurs obligations de diligence \u00e0 l'\u00e9tranger et qu'elles se conforment aux normes internationalement reconnues en mati\u00e8re de durabilit\u00e9 des entreprises, telles que les Principes directeurs de l'OCDE \u00e0 l'intention des entreprises multinationales et les Principes directeurs des Nations Unies relatifs aux entreprises et aux droits de l'homme.</li><li>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral part du principe que les entreprises sont elles-m\u00eames les premi\u00e8res responsables du respect des obligations de diligence en mati\u00e8re de droits humains et d'environnement dans leurs cha\u00eenes d'approvisionnement. Le d\u00e9ploiement de nouvelles exigences de transparence concernant les aspects non financiers (<a href=\"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/27/317_321_377/fr#part_4/tit_32/chap_6\"><u>articles 964a \u00e0 964c du CO</u></a>, RS 220) a renforc\u00e9 le cadre juridique en la mati\u00e8re. Ces obligations s'inspirent notamment des principes directeurs de l'OCDE \u00e0 l'intention des entreprises multinationales. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral attend des grandes entreprises suisses qu'elles identifient syst\u00e9matiquement les risques, prennent des mesures et rendent compte de mani\u00e8re transparente de la mani\u00e8re dont elles g\u00e8rent ces risques, y compris en ce qui concerne l'utilisation de produits phytosanitaires. L'exportation de certains produits phytosanitaires qui ne sont plus autoris\u00e9s en Suisse est toutefois interdite ou soumise \u00e0 autorisation conform\u00e9ment au chiffre 4 de l'annexe 2.5 de l'ordonnance sur la r\u00e9duction des risques li\u00e9s aux produits chimiques (<a href=\"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2005/478/fr#annex_2_5/lvl_u1/lvl_4\"><u>ORRChim, RS 814.81</u></a>). Des clarifications sont actuellement en cours afin de d\u00e9terminer si d'autres substances actives phytosanitaires doivent \u00eatre soumises \u00e0 cette r\u00e9glementation en mati\u00e8re d'exportation, notamment l'imidaclopride, le mancoz\u00e8be et le thiam\u00e9thoxame. En outre, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a ouvert fin 2025 la consultation sur l'assujettissement de ces trois substances actives et d'autres substances actives \u00e0 l'obligation de d\u00e9clarer les exportations conform\u00e9ment \u00e0 l'article 3 de l'ordonnance PIC (<a href=\"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2004/725/fr#art_3\"><u>RS 814.82</u></a>) (<a href=\"https://www.fedlex.admin.ch/fr/consultation-procedures/ongoing#https://fedlex.data.admin.ch/eli/dl/proj/2025/123/cons_1\"><u>https://fedlex.data.admin.ch/eli/dl/proj/2025/123/cons_1</u></a>).</li><li>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral examine l'efficacit\u00e9 de son engagement dans la plate-forme suisse du cacao durable (SWISSCO) dans le cadre du cycle ordinaire de gestion du programme (autorisation pour de nouvelles contributions, pilotage et suivi du programme, y compris statut d'observateur au sein du conseil d'administration de SWISSCO) et au moyen d'\u00e9valuations externes. SWISSCO est une plateforme multipartite qui r\u00e9unit les acteurs concern\u00e9s du secteur priv\u00e9, de la recherche, de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des pouvoirs publics. Elle vise l'apprentissage collectif, la transparence, le soutien sur le terrain et la coop\u00e9ration internationale. Une \u00e9valuation externe r\u00e9cente confirme que SWISSCO contribue de mani\u00e8re significative \u00e0 la transparence, au partage des connaissances et \u00e0 la coordination dans ce secteur. L'association, qui compte d\u00e9sormais plus de 100 membres, a \u00e9galement r\u00e9vis\u00e9 sa feuille de route 2030 en 2025, renfor\u00e7ant ainsi les objectifs communs et la responsabilit\u00e9 individuelle. </li><li>L\u2019obligation de rendre compte en mati\u00e8re de durabilit\u00e9 vise principalement \u00e0 am\u00e9liorer la transparence des risques, des mesures et des processus dans les domaines de l'environnement, des affaires sociales et des droits de l'homme. Elle ne constitue pas un instrument de pr\u00e9vention directe des infractions individuelles. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime que la transparence est un \u00e9l\u00e9ment important pour renforcer les obligations de diligence des entreprises, car elle favorise leur responsabilit\u00e9 publique et permet le dialogue avec les investisseurs, les consommateurs et la soci\u00e9t\u00e9 civile. Les \u00e9ventuelles divergences entre les rapports et la pratique r\u00e9elle doivent \u00eatre trait\u00e9es dans le cadre des m\u00e9canismes juridiques existants (cf. <a href=\"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/54/757_781_799/fr#book_2/tit_20/lvl_u5\"><u>art. 325ter CP</u></a> ; RS 311.0). Dans ce contexte, il convient toutefois de souligner que les dispositions l\u00e9gales pertinentes relatives \u00e0 la \u00ab transparence sur les questions non financi\u00e8res \u00bb (<a href=\"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/27/317_321_377/fr#part_4/tit_32/chap_6\"><u>art. 964</u><em><u>a</u></em><u> \u00e0 964</u><em><u>c</u></em><u> du code des obligations (CO</u></a>) rel\u00e8vent du droit priv\u00e9 et que leur application n'est pas soumise \u00e0 la surveillance des autorit\u00e9s.</li></ol></span>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1771977600000)\/","SubmittedBy":"Jost Marc","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"L\u2019avis relatif \u00e0 l\u2019intervention est disponible","BusinessStatusDate":"\/Date(1772035479747)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"15|52|55|2841","Category":null,"Modified":"\/Date(1773997299327)\/","SubmissionDate":"\/Date(1766016000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5211,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"\u00c9conomie|Environnement|Agriculture|Sant\u00e9"}}