Der Bundesrat wird beauftragt, in Zusammenarbeit mit den Kantonen und weiteren betroffenen Akteuren eine \u00dcbersicht dar\u00fcber zu erarbeiten, wie das Bauen im Bestand (Umbauten, Aufstockungen, Umnutzungen) gegen\u00fcber Ersatzneubauten gezielt gest\u00e4rkt wird und damit einen wirksameren Beitrag zur Innenentwicklung und zur Entsch\u00e4rfung der Wohnungsknappheit leisten kann.
Er soll dem Parlament insbesondere aufzeigen,
Es sollen Optionen aufgezeigt, Good Practices identifiziert und Empfehlungen formuliert werden; die Zust\u00e4ndigkeit der Kantone und Gemeinden soll jedoch intakt bleiben.
","ReasonText":"
Umbauten, Aufstockungen und Umnutzungen k\u00f6nnen im bereits \u00fcberbauten Gebiet rasch zus\u00e4tzlichen und dringend ben\u00f6tigten Wohnraum schaffen und zugleich Bodenverbrauch sowie graue Energie reduzieren. In der Praxis werden jedoch h\u00e4ufig Ersatzneubauten bevorzugt, weil Bundesvorgaben etwa im L\u00e4rm\u2011, Umwelt\u2011, Energie\u2011 und Geb\u00e4udetechnikbereich prim\u00e4r auf Neubauten ausgerichtet sind und Bestandesbauten teilweise benachteiligen. Auch die F\u00f6rderinstrumente des Bundes setzen nicht immer klare Anreize zugunsten des Bauens im Bestand. Eine systematische \u00dcbersicht \u00fcber bestehende H\u00fcrden, m\u00f6gliche Erleichterungen und geeignete F\u00f6rderans\u00e4tze erm\u00f6glicht es, die Innenentwicklung zu st\u00e4rken und die Wohnungsknappheit gezielter zu bek\u00e4mpfen, ohne in die kantonale Zust\u00e4ndigkeit einzugreifen.\"
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Die Siedlungsentwicklung nach Innen und das Bauen im Bestand sind zentrale Elemente einer nachhaltigen Raum- und Siedlungsentwicklung. Daf\u00fcr sind Vereinfachungen f\u00fcr die Um- und Neunutzung von Bestandesbauten ebenso wichtig wie Anpassungen der entsprechenden Baunormen f\u00fcr Umbauarbeiten. Auch ist die qualit\u00e4tsvolle Innenentwicklung ein Schwerpunkt des Aktionsplans Wohnungsknappheit.
Die im Postulat erw\u00e4hnten Entwicklungen finden bereits statt: So hat der Kanton Z\u00fcrich im September 2025 ein Massnahmenpaket f\u00fcr Erleichterungen des Bauens im Bestand vorgestellt (vgl. https://www.zh.ch/de/news-uebersicht/medienmitteilungen/2025/09/aufstockung-anbau-dachgeschossausbau-erleichterungen-und-vereinfachungen-fuer-das-bauen-im-bestand.html). Und im Rahmen der von mehreren Bundes\u00e4mtern getragenen Modellvorhaben f\u00fcr eine nachhaltige Raumentwicklung 2025-2030 wurde ein Themenschwerpunkt \u00abZukunft Wohnen. Den Bestand nachhaltig nutzen und transformieren\u00bb definiert.
Vor diesem Hintergrund und angesichts der knappen Ressourcen sieht der Bundesrat keinen gen\u00fcgenden Mehrwert in der Erarbeitung einer \u00dcbersicht auf Bundesebene zu diesem Thema.
Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.