Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di redigere un breve rapporto sui mandati che l\u2019Amministrazione federale ha commissionato per consulenze e prestazioni di servizi esterne negli ultimi dieci anni, suddivisi per dipartimento. Il formato pi\u00f9 appropriato sarebbe una tabella con i singoli mandati, committenti e costi in ordine cronologico.
","ReasonText":"L\u2019Amministrazione continua a crescere incessantemente. Ciononostante, si spendono sempre pi\u00f9 soldi per consulenze e prestazioni di servizi esterni; lo scorso sono stati sborsati addirittura 673 milioni di franchi. Perch\u00e9 si preferiscono consulenti esterni ai collaboratori altamente qualificati dell\u2019Amministrazione federale?
Fra i maggiori committenti di mandati esterni vi \u00e8 la Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC), che assegna regolarmente mandati a ONG e societ\u00e0 di consulenza di suo gradimento per una serie di questioni in parte marginali.
Sono necessarie trasparenza e veridicit\u00e0 dei costi, anche in questo settore.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"I mandati di consulenza esterni sono conferiti solo in modo puntuale, al fine di adempiere a mandati prestabiliti delle unit\u00e0 amministrative. L\u2019acquisizione di conoscenze esterne pu\u00f2 essere ragionevole ed economicamente vantaggioso quando le competenze specialistiche non sono disponibili internamente, sono necessarie solo a breve termine o per casi specifici, oppure per far fronte a picchi di lavoro. La ricerca su mandato consente di ampliare le conoscenze su questioni specifiche (cfr. anche rapporto del Consiglio federale del 23.10.2019 in adempimento del Po. 17.3850).
L\u2019Amministrazione federale garantisce la trasparenza sui singoli mandati di consulenza esterni come segue:
le aggiudicazioni di mandati di consulenza esterni che superano il valore soglia OMC sono pubblicate sulla piattaforma degli appalti pubblici simap.ch; quelle risalenti agli anni 2015\u20132024 sono disponibili nell\u2019archivio online del portale (https://archiv.simap.ch/search). Se il valore della commessa \u00e8 inferiore al valore soglia OMC, il mandato non viene pubblicato su simap.ch.
Inoltre, secondo l\u2019articolo 27 dell\u2019ordinanza del 12 febbraio 2020 sugli appalti pubblici (OAPub; RS 172.056.11), almeno una volta all\u2019anno i committenti pubblicano, in forma elettronica, le commesse pubbliche d\u2019importo uguale o superiore a 50 000 franchi. Questa disposizione attua la mozione 14.3045. La pubblicazione delle commesse d\u2019importo uguale o superiore a 50 000 franchi garantisce una maggiore trasparenza degli appalti pubblici della Confederazione.
L\u2019elenco, disponibile in forma leggibile elettronicamente, accessibile al pubblico e facilmente analizzabile, \u00e8 pubblicato sul sito web della Conferenza degli acquisti della Confederazione, nella sezione \u00abRapporti\u00bb (https://www.bkb.admin.ch/it/rapporti). Contiene le seguenti indicazioni: committente, nome e sede del mandatario, oggetto dell\u2019appalto, volume della commessa, procedura di aggiudicazione, data di inizio e di scadenza del contratto.
L\u2019elenco viene pubblicato dal 2021 e si basa sui dati provenienti dalla gestione informatizzata dei contratti dell\u2019Amministrazione federale. A causa dell\u2019assenza di basi legali, organizzative e tecniche, elaborare i dati relativi al periodo 2015\u20132020 sarebbe molto dispendioso e sarebbe possibile solo con un grado di dettaglio inferiore a quello richiesto.
Nell\u2019elenco delle commesse d\u2019importo uguale o superiore a 50 000 franchi, i servizi di consulenza sono classificati nelle seguenti categorie:
Inoltre, l\u2019elenco riporta le prestazioni di servizi informatici e le seguenti altre prestazioni di servizi:
In considerazione delle pubblicazioni gi\u00e0 disponibili, l\u2019Esecutivo ritiene adempiuto il postulato.