L\u2019initiative \u00ab Pas de Suisse \u00e0 10 millions \u00bb de l\u2019UDC demande la fixation d\u2019un plafond pour la population r\u00e9sidante en Suisse et des mesures drastiques en mati\u00e8re d\u2019immigration si ce plafond est atteint. Elle d\u00e9finit un objectif chiffr\u00e9, mais ne dit rien sur la mani\u00e8re dont l\u2019immigration devrait \u00eatre r\u00e9duite, ni sur les branches concern\u00e9es. Or, sans strat\u00e9gie de mise en \u0153uvre, toute planification de l\u2019\u00e9conomie est vou\u00e9e \u00e0 rester lettre morte.
\u00c0 ce jour, on ne sait pas encore dans quelles branches ni dans quelle mesure l\u2019immigration serait limit\u00e9e. D\u2019o\u00f9 les questions suivantes :
Concernant la question 1 :
Le syst\u00e8me actuel qui r\u00e9git les contingents de main-d\u2019\u0153uvre issue d\u2019\u00c9tats tiers pr\u00e9voit une r\u00e9partition entre les cantons et la Conf\u00e9d\u00e9ration et une attribution uniquement \u00e0 des professionnels sp\u00e9cialis\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019un haut niveau de qualification ind\u00e9pendamment de la branche concern\u00e9e. Le syst\u00e8me d\u2019admission actuel ne pr\u00e9voit pas de contingents sectoriels.
Concernant la question 2 :
Les branches qui recourent majoritairement \u00e0 une main-d\u2019\u0153uvre peu qualifi\u00e9e sont par exemple l\u2019h\u00f4tellerie-restauration, le b\u00e2timent ou l\u2019agriculture. Selon l\u2019Enqu\u00eate suisse sur la population active, le secteur de l\u2019h\u00f4tellerie-restauration \u00e9tait en 2024 celui qui comptait la plus forte proportion d\u2019\u00e9trangers (49 %), suivi du secteur de la construction, des sections \u00e9conomiques Activit\u00e9s immobili\u00e8res et Activit\u00e9s de service administratif et de soutien (38 % chacun), et de l\u2019industrie manufacturi\u00e8re (33 %). Les branches dont les besoins en personnel progressent fortement ces derni\u00e8res ann\u00e9es sont les sections \u00e9conomiques de la sant\u00e9 et du social, de l\u2019information et de la communication ou des activit\u00e9s sp\u00e9cialis\u00e9es, scientifiques et techniques. Recruter \u00e0 l\u2019\u00e9tranger pour couvrir les besoins en main-d\u2019\u0153uvre va tendanciellement gagner en importance dans les ann\u00e9es \u00e0 venir compte tenu de l\u2019\u00e9volution d\u00e9mographique et de l\u2019exploitation d\u00e9j\u00e0 \u00e9lev\u00e9e des potentiels de main-d\u2019\u0153uvre indig\u00e8nes.
Concernant la question 3 :
\u00c9tant donn\u00e9 que la forme et l\u2019ampleur que prendrait une limitation de l\u2019immigration aux termes de l\u2019initiative restent pour l\u2019heure inconnues, les cons\u00e9quences \u00e9conomiques concr\u00e8tes ne sauraient \u00eatre \u00e9valu\u00e9es avec pr\u00e9cision. Comme mentionn\u00e9 dans le message concernant l\u2019initiative du 21 mars 2025, la limitation de l'immigration de main-d'\u0153uvre qualifi\u00e9e en provenance de l'UE qui d\u00e9coulerait de la d\u00e9nonciation de l\u2019Accord sur la libre circulation des personnes (ALCP) r\u00e9clam\u00e9e par l\u2019initiative affecterait sensiblement le d\u00e9veloppement de l'\u00e9conomie suisse. En outre, la mise en \u0153uvre de l'initiative exigerait sans doute de nombreux arbitrages difficiles, notamment entre des branches et des r\u00e9gions dont les structures d\u00e9mographiques et de cr\u00e9ation de valeur diff\u00e8rent. La suppression de la libre circulation des personnes entra\u00eenerait une ins\u00e9curit\u00e9 juridique accrue pour les acteurs \u00e9conomiques, et la solution d'un syst\u00e8me de contingent impliquerait vraisemblablement un surcro\u00eet de bureaucratie.