{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254800,Language='DE')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254800,Language='DE')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254800,Language='DE')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254800,Language='DE')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254800,Language='DE')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254800,Language='DE')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254800,Language='DE')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254800,Language='DE')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254800,Language='DE')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254800,Language='DE')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254800,Language='DE')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254800,Language='DE')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254800,Language='DE')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254800,Language='DE')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254800,Language='DE')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254800,Language='DE')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254800,Language='DE')/Transcripts"}},"ID":20254800,"Language":"DE","BusinessShortNumber":"25.4800","BusinessType":6,"BusinessTypeName":"Postulat","BusinessTypeAbbreviation":"Po.","Title":"Fr\u00fche interdisziplin\u00e4re Intervention bei drohender Eltern\u2011Kind\u2011Entfremdung nach Trennung oder Scheidung","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Der Bundesrat wird eingeladen zu pr\u00fcfen und in einem Bericht darzustellen,</p><ol><li>in welchem Ausmass Kinder in der Schweiz nach Trennung oder Scheidung den Kontakt zu einem Elternteil ganz oder weitgehend verlieren;&nbsp;</li><li>welche Praxisbeispiele und Pilotprojekte in der Schweiz bestehen, bei denen in hochkonflikthaften familienrechtlichen Verfahren<ul><li>fr\u00fchzeitig, d.h. bereits bei ersten Anzeichen von gravierenden Kontakt\u2011 und Loyalit\u00e4tskonflikten,</li><li>interdisziplin\u00e4r (Justiz/KESB, psychologische Fachstellen, Beistandschaften, usw.)</li><li><p>in einem strukturierten Setting (z.B. runde Tische, verpflichtende, spezialisierte Beratungsprogramme)</p><p>interveniert wird, um Eltern\u2011Kind\u2011Entfremdung vorzubeugen oder zu begrenzen;</p></li></ul></li><li>wie sich solche Modelle \u2013 namentlich bestehende Pilotprojekte zur Unterst\u00fctzung hochstrittiger Familien sowie Kooperations\u2011 und Rundtisch\u2011Modelle einzelner Kantone \u2013 f\u00fcr eine breitere Umsetzung und allenfalls f\u00fcr eine nationale Mindestregelung adaptieren lassen;</li><li>welche rechtlichen Anpassungen und welche finanziellen und organisatorischen Voraussetzungen n\u00f6tig w\u00e4ren, um<ul><li>bei Anzeichen von drohender Eltern\u2011Kind\u2011Entfremdung systematisch eine fr\u00fchzeitige, interdisziplin\u00e4re Intervention einzuleiten&nbsp;</li><li>die Durchsetzung angeordneter Besuchs\u2011 und Kontaktregelungen zu verbessern</li><li>und den Schutz des Kindesrechts auf Beziehung zu beiden Elternteilen besser zu gew\u00e4hrleisten.</li></ul></li></ol>","ReasonText":"<p>Nach Trennung oder Scheidung verlieren in der Schweiz zahlreiche Kinder den Kontakt zu einem Elternteil vollst\u00e4ndig oder weitgehend. Fachkreise berichten von einer Zunahme hochkonflikthafter Verfahren, in denen sich Kinder aus Loyalit\u00e4ts\u2011, Angst\u2011 oder Druckgr\u00fcnden von einem Elternteil abwenden und eine Eltern\u2011Kind\u2011Entfremdung eintritt. Die zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rden und Gerichte greifen zwar ein, doch erfolgt die Intervention h\u00e4ufig sp\u00e4t, ist wenig koordiniert und l\u00e4sst sich nur begrenzt durchsetzen.</p><p>Pilotprojekte zeigen, dass fr\u00fchzeitige, interdisziplin\u00e4re Interventionen und strukturierte Settings \u2013 z.B. runde Tische und verpflichtende &nbsp;Beratungsangebote \u2013 zur Deeskalation beitragen und Kontaktabbr\u00fcche verhindern k\u00f6nnen. Eine gesamtschweizerische Auslegeordnung und Pr\u00fcfung von rechtlichen Grundlagen und Mindeststandards ist deshalb angezeigt. Der Bundesrat soll aufzeigen, wie Kinder besser vor Entfremdung gesch\u00fctzt und ihr Recht auf tragf\u00e4hige Beziehungen zu beiden Elternteilen gest\u00e4rkt werden kann.</p>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<span><p>Die Eltern sind auch nach einer Trennung oder Scheidung weiterhin gemeinsam f\u00fcr das Wohlergehen ihrer Kinder verantwortlich. Dazu geh\u00f6rt, dass die Kinder grunds\u00e4tzlich tragf\u00e4hige Beziehungen zu beiden Elternteilen haben k\u00f6nnen. </p><p>&nbsp;</p><p>Das materielle Familienrecht wurde 2014 und 2017 revidiert, um die gemeinsame elterliche Verantwortung nach einer Trennung oder Scheidung zu st\u00e4rken. Im Bericht \u00abAlternierende Obhut: Evaluation der Gerichtspraxis nach der Revision des Unterhaltsrechts\u00bb (in Erf\u00fcllung des Postulates&nbsp;21.4141 Silberschmidt) vom 24.&nbsp;April 2024 hat der Bundesrat sodann gest\u00fctzt auf eine externe Evaluation festgestellt, dass im Zeitvergleich vor und nach diesen Revisionen die Wahrscheinlichkeit stark abgenommen hat, dass ein Vater die Kinder sehr selten oder nur tags\u00fcber sieht. Wohnen die Kinder (fast) immer beim gleichen Elternteil, so hat ein Grossteil von ihnen viel Kontakt mit dem Elternteil im anderen Haushalt. </p><p>&nbsp;</p><p>Daneben kann und soll anerkanntermassen auch die Ausgestaltung des Familienverfahrens zur F\u00f6rderung der gemeinsamen elterlichen Verantwortung nach einer Trennung oder Scheidung beitragen. So hat der Bundesrat in seinem Bericht \u00abFamiliengerichtsbarkeit und Familienverfahren: Bestandesaufnahme und Reformvorschl\u00e4ge\u00bb (in Erf\u00fcllung der Postulate 19.3478 Schwander, 19.3503 M\u00fcller-Altermatt, 22.3380 RK-N, 22.4540 Gysin und 23.3047 Feri) vom 6.&nbsp;Juni 2025 die laufenden kantonalen Projekte zur Integration von Konfliktdeeskalations- bzw. Konfliktl\u00f6sungsmethoden im Verfahren gepr\u00fcft und vorgestellt und die Bedeutung einer raschen Intervention in Konfliktsituationen anerkannt. Gest\u00fctzt darauf hat er gesetzgeberischen Handlungsbedarf im Familienverfahrensrecht festgestellt. Auf dieser Grundlage hat der Bundesrat das EJPD beauftragt, bis Ende 2026 eine Vernehmlassungsvorlage zur Anpassung des Familienverfahrensrechts auszuarbeiten, die unter anderem den Einbezug derartiger Instrumente zur Konfliktbew\u00e4ltigung im Verfahren vorsieht. Vorbehalten bleiben dabei F\u00e4lle mit sehr hohem Konfliktrisiko, die Schutzmassnahmen erfordern, oder F\u00e4lle h\u00e4uslicher Gewalt.</p><p>&nbsp;</p><p>Mit Blick auf die bereits vorliegenden Berichte sowie insbesondere die laufenden Gesetzgebungsarbeiten besteht nach Ansicht des Bundesrates kein Bedarf nach einer weiteren Untersuchung.</p></span><br><br>Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.","FederalCouncilProposal":45,"FederalCouncilProposalText":"Ablehnung","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1771372800000)\/","SubmittedBy":"Barandun Nicole","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(1773157089247)\/","ResponsibleDepartment":5,"ResponsibleDepartmentName":"Justiz- und Polizeidepartement","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"EJPD","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"28|1211","Category":null,"Modified":"\/Date(1773157099480)\/","SubmissionDate":"\/Date(1766102400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":5211,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Soziale Fragen|Zivilrecht"}}