Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di intensificare i controlli sui pacchi di piccole dimensioni provenienti dall\u2019Asia al fine di migliorarne la sicurezza, garantire il rispetto degli standard minimi svizzeri e porre fine alla concorrenza sleale che penalizza le PMI svizzere. Il Consiglio federale deve presentare una soluzione per finanziare i controlli aggiuntivi prevedendo una piccola imposta proprio per questi pacchi.
","ReasonText":"La Svizzera si trova attualmente ad affrontare un massiccio afflusso di piccoli pacchi provenienti dall\u2019Asia, di cui 500 000 dalla Cina, spesso inviati a tariffe preferenziali e senza un\u2019adeguata verifica della conformit\u00e0. A ci\u00f2 si aggiunge un gran numero di spedizioni non dichiarate o dichiarate in modo scorretto, che sfuggono a tutti i controlli e si rivelano spesso contraffatte. Queste spedizioni, che non rispettano le rigide norme imposte alle PMI svizzere, non solo comportano rischi per la salute e la sicurezza dei consumatori ma creano anche una distorsione della concorrenza dannosa per l\u2019economia locale. Le aziende svizzere, soggette a standard rigidi e a costi logistici elevati, subiscono una pressione ingiustificata nei confronti di prodotti importati non controllati.
Per porre rimedio a questa situazione \u00e8 essenziale introdurre un sistema rafforzato di controllo delle importazioni. Ci\u00f2 garantir\u00e0 che tutti i prodotti che entrano in Svizzera soddisfino gli stessi requisiti di sicurezza, qualit\u00e0 e regolamentazione. Le risorse necessarie per questi controlli potrebbero essere garantite grazie all\u2019imposizione di un piccolo contributo sui pacchi interessati, integrato in modo adeguato nelle procedure doganali.
Si tratta di una misura fondamentale per sostenere le PMI svizzere e proteggere i consumatori ma che permette anche di ristabilire un quadro competitivo equo, mantenendo la fluidit\u00e0 degli scambi commerciali. \u00c8 ora di agire in favore di un mercato svizzero con condizioni uguali per tutti, pi\u00f9 sicuro e pi\u00f9 giusto.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La legge sulla sicurezza dei prodotti (LSPro; RS 930.11) e la legge sugli ostacoli tecnici al commercio (LOTC; RS 946.51) regolano l'introduzione sul mercato di prodotti provenienti dall'estero, per tutti i casi in cui non si applicano altre leggi federali aventi lo stesso obiettivo. Spetta ai responsabili dell'immissione sul mercato garantire la sicurezza dei prodotti. Le piattaforme online estere che propongono o mettono in circolazione prodotti destinati direttamente ai consumatori svizzeri sono considerate responsabili dell'immissione sul mercato e sono quindi soggette almeno alla LSPro. Il ruolo delle autorit\u00e0 di vigilanza del mercato \u00e8 quello di effettuare controlli mirati sulla base di un'analisi dei rischi a posteriori, e cio\u00e8 dopo che il prodotto \u00e8 stato immesso sul mercato, o a campione. Se riscontrano che un prodotto non \u00e8 conforme alle disposizioni vigenti, possono intervenire immediatamente.
Negli ultimi anni, il commercio online ha generato un massiccio afflusso di prodotti importati, molti dei quali non conformi alle normative svizzere. Questo volume, in continuo aumento, rappresenta una sfida non indifferente per le autorit\u00e0 di vigilanza del mercato. A ci\u00f2 si aggiunge il principio di territorialit\u00e0, che ostacola l'azione diretta contro le piattaforme estere.
Nell'ambito delle revisioni parziali della LSPro e della LOTC, il Consiglio federale sta inoltre considerando l'adozione di elementi chiave delle normative europee sul commercio online, tra cui il diritto doganale previsto dall'UE sui pacchi ordinati online e provenienti da Paesi terzi. I problemi riscontrati dalle PMI sono stati presi in considerazione nell'ambito delle revisioni parziali, che mirano a migliorare l'applicazione della legislazione svizzera nei confronti dei fornitori stranieri, garantendo al contempo la parit\u00e0 di trattamento per i rivenditori online esteri e nazionali. Allo stesso tempo, si sta intensificando la collaborazione con l'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (UDSC) per ottimizzare i controlli al confine. Inoltre, la revisione del diritto doganale si basa su strumenti efficaci (in particolare digitalizzazione e utilizzo di dati preliminari per un'analisi dei rischi preventiva e pi\u00f9 precisa nonch\u00e9 semplificazione della distruzione di piccoli pacchi).
I lavori legislativi in corso affrontano gi\u00e0 le preoccupazioni sollevate dalla mozione.