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Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est pri\u00e9 de bien vouloir r\u00e9pondre aux questions suivantes :

  1. Sait-il que les temps de trajet sur la ligne ferroviaire Chiasso-Milan ont augment\u00e9 de 20 % au cours des 15 derni\u00e8res ann\u00e9es ?
  2. Que pense-t-il du fait que les nouvelles liaisons ferroviaires Zurich-Bologne et Zurich-G\u00eanes ne passent pas par la gare centrale de Milan et sont donc nettement moins attrayantes pour les voyageurs ?
  3. Que pense-t-il du fait que les trains EC susmentionn\u00e9s ont des temps de parcours nettement plus longs que les trains du transport grandes lignes \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de l\u2019Italie ?
  4. Les trains Giruno des CFF, pr\u00e9vus pour le trafic international, ne sont autoris\u00e9s \u00e0 circuler en Italie que sur quelques lignes. Est-il possible d\u2019obtenir une autorisation g\u00e9n\u00e9rale pour ce train en Italie afin d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer les liaisons internationales depuis la Suisse ?
  5. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral consid\u00e8re-t-il les inconv\u00e9nients majeurs subis par les liaisons en provenance de Suisse comme des signes de discrimination ?
  6. Voit-il des possibilit\u00e9s d\u2019obtenir des am\u00e9liorations dans un avenir proche pour ces importantes liaisons ferroviaires, dans le cadre d\u2019un \u00e9change direct avec les autorit\u00e9s italiennes ?
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Conform\u00e9ment \u00e0 sa strat\u00e9gie, la Conf\u00e9d\u00e9ration, qui est propri\u00e9taire des CFF, attend de ces derniers qu\u2019ils renforcent leur position sur le march\u00e9 du transport international de voyageurs grandes lignes gr\u00e2ce \u00e0 des coop\u00e9rations. Dans le cadre de la mise en \u0153uvre de cette strat\u00e9gie, les CFF ont notamment cr\u00e9\u00e9 deux nouvelles liaisons directes dans l\u2019horaire 2026, l\u2019une entre Zurich et Bologne, l\u2019autre entre Zurich et G\u00eanes. La CITraP Suisse a analys\u00e9 ces nouvelles liaisons (lien). Elle indique qu\u2019elles pr\u00e9sentent de s\u00e9rieux inconv\u00e9nients et qu\u2019elles ne sont gu\u00e8re attrayantes pour les voyageurs, car elles ne passent pas par la gare centrale de Milan, ce qui signifie que les passagers qui souhaitent changer de train \u00e0 Milan n\u2019utiliseront pas ces trains. Qui plus est, les temps de trajet sont nettement plus longs que ceux des trains du transport grandes lignes \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de l\u2019Italie pour les m\u00eames itin\u00e9raires. Par ailleurs, sur la ligne Chiasso-Milan, la dur\u00e9e du trajet des trains Eurocity en provenance de Suisse s\u2019est consid\u00e9rablement allong\u00e9e au cours des 15 derni\u00e8res ann\u00e9es. Par rapport \u00e0 un trajet avec un train r\u00e9gional, le trajet en EC sur cette ligne dure jusqu\u2019\u00e0 23 minutes de plus. Si, \u00e0 l\u2019avenir, le train Giruno \u00e9tait davantage utilis\u00e9 pour les liaisons vers l\u2019Italie, on pourrait vraisemblablement enregistrer des am\u00e9liorations.

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  1. Oui, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral sait que les temps de parcours de l\u2019Eurocity entre Chiasso et Milan ont augment\u00e9 de 8 minutes depuis 2010. Cela permet avant tout de garantir la stabilit\u00e9 de l\u2019horaire.

 

  1. Id\u00e9alement, ces liaisons devraient passer par Milano Centrale, ou alors il faudrait r\u00e9duire le temps de parcours en ne desservant pas la gare en t\u00eate de ligne de Milano Centrale. Ces deux options ne sont actuellement pas r\u00e9alisables en raison des conditions infrastructurelles dans la r\u00e9gion de Milan. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est d\u2019avis que pour les destinations Bologne et G\u00eanes, passer par Milano Centrale importe moins que de pouvoir atteindre ces destinations sans changement. Il estime qu\u2019il existe d\u00e9j\u00e0 une offre EC dense et tr\u00e8s bonne vers Milano Centrale, qui a encore \u00e9t\u00e9 densifi\u00e9e avec l\u2019horaire 2026. Les gares desservies, Milano Lambrate et Milano Rogoredo, offrent de bonnes correspondances avec les lignes de m\u00e9tro, qui permettent d\u2019atteindre directement plusieurs destinations du centre-ville et de l\u2019agglom\u00e9ration.

En direction de Bologne-Florence, il faut emprunter la ligne existante jusqu\u2019\u00e0 nouvel ordre. Les temps de parcours sur cette ligne sont donc peu attrayants. Les CFF collaborent avec leur partenaire Trenitalia afin de mettre en place des liaisons directes plus rapides.
 

  1. Les temps de parcours des trains EC d\u00e9pendent des sillons disponibles en Italie. L\u2019attrait de ces trains r\u00e9side principalement dans la liaison directe depuis la Suisse. La liaison directe \u00e0 destination de G\u00eanes est en r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale comp\u00e9titive (sauf travaux) : son temps de parcours, de 5 heures 19 minutes, ne d\u00e9passe actuellement que de 8 minutes celui d\u2019une liaison avec changement \u00e0 Milano Centrale. \u00c0 l\u2019avenir, un nouveau gain de temps est attendu gr\u00e2ce \u00e0 la mise en service du \u00abTerzo valico\u00bb, l\u2019am\u00e9nagement de l\u2019infrastructure entre Tortona et G\u00eanes.

 

  1. Le temps de parcours des trains d\u00e9pend non seulement de l\u2019homologation des trains Giruno des CFF en Italie, mais aussi des sillons disponibles. Actuellement, le Giruno est homologu\u00e9 en Italie pour une vitesse de 200 km/h. La proc\u00e9dure d\u2019homologation pour une vitesse de 250 km/h est en cours pour les lignes en direction de Venise et de G\u00eanes.

 

  1. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne voit ici aucun signe de discrimination, la situation actuelle \u00e9tant compr\u00e9hensible au vu des r\u00e9ponses susmentionn\u00e9es.

 

  1. La Suisse est en contact r\u00e9gulier avec les autorit\u00e9s italiennes et aborde r\u00e9guli\u00e8rement la question de l\u2019attrait des liaisons ferroviaires entre la Suisse et l\u2019Italie. En 2023, le conseiller f\u00e9d\u00e9ral Albert R\u00f6sti et le ministre italien des transports Matteo Salvini ont sign\u00e9 une d\u00e9claration d\u2019intention. D\u2019ici \u00e0 2035, les deux pays souhaitent mettre en \u0153uvre les projets n\u00e9cessaires en transport de marchandises et de voyageurs afin de rendre l\u2019offre plus attrayante.
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