Si chiede al Consiglio federale:
Secondo notizie di stampa recenti, la Banca centrale russa ha annunciato l\u2019intenzione di avviare azioni legali e misure di rappresaglia nei confronti di banche occidentali a seguito dei piani, discussi a livello internazionale, per utilizzare gli asset russi congelati a favore dell\u2019Ucraina. Tali ritorsioni potrebbero colpire beni e investimenti di Paesi dell\u2019UE, del G7 e anche della Svizzera, per un valore stimato complessivo di centinaia di miliardi di dollari.
Sebbene la Svizzera non faccia parte dell\u2019Unione europea, essa ha adottato le sanzioni contro la Russia e segue da vicino le discussioni sull\u2019eventuale utilizzo degli asset congelati. In questo contesto, la Svizzera potrebbe esporsi a contromisure russe, con potenziali conseguenze giuridiche ed economiche per la piazza finanziaria e per le imprese elvetiche attive all\u2019estero. Il ricorso annunciato da Mosca a tribunali nazionali e internazionali rischia inoltre di aumentare l\u2019incertezza giuridica e di indebolire la fiducia nella protezione degli investimenti.
Alla luce di questi sviluppi, appare necessario chiarire se il Consiglio federale abbia valutato in modo approfondito i rischi e se la strada intrapresa sia compatibile con gli interessi fondamentali della Svizzera, inclusa la sua neutralit\u00e0.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"In occasione del Consiglio europeo del 18 dicembre 2025 gli Stati membri dell\u2019Unione europea (UE) hanno deciso di concedere all\u2019Ucraina un prestito senza interessi di 90 miliardi di euro per il periodo 2026\u20132027. Tale prestito sar\u00e0 finanziato sui mercati dei capitali tramite obbligazioni comuni dell\u2019UE e garantito dal margine di manovra disponibile nel bilancio unionale. Per il momento, gli Stati membri non hanno raggiunto un accordo sull\u2019utilizzo dei fondi della Banca centrale russa immobilizzati nell\u2019UE per la concessione di un prestito di riparazione all\u2019Ucraina. In tal caso non si tratterebbe di una misura che rientra nel diritto in materia di sanzioni.
Nel 2023 il Consiglio federale aveva incaricato il Dipartimento federale dell\u2019economia, della formazione e della ricerca e il Dipartimento federale delle finanze di monitorare, in collaborazione con il Dipartimento federale degli affari esteri e l\u2019Ufficio federale di giustizia, gli sviluppi internazionali relativi ai valori patrimoniali immobilizzati della Banca centrale russa e di informarlo al riguardo. Questo mandato informativo \u00e8 stato eseguito pi\u00f9 volte \u2013 l\u2019ultima delle quali il 14 gennaio 2026 \u2013 tenendo conto anche degli aspetti giuridici, politici, economici e finanziari. Su questa base e alla luce degli sviluppi nell\u2019UE menzionati in apertura, il Consiglio federale ritiene che al momento non sia opportuno approfondire le questioni sollevate nell\u2019interpellanza.
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