Le 5 d\u00e9cembre 2025, les \u00c9tats-Unis ont publi\u00e9 leur Strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 nationale (NSS 2025), un document d\u00e9finissant leur doctrine g\u00e9opolitique. L\u2019Europe y est d\u00e9crite comme en \u00ab effondrement civilisationnel \u00bb. Ce document remet radicalement en cause les alliances traditionnelles, exige une hausse des budgets militaires europ\u00e9ens et attaque le multilat\u00e9ralisme (ONU, OMC) au profit d\u2019une approche unilat\u00e9rale. L\u2019Europe y est pr\u00e9sent\u00e9e comme un espace \u00e0 r\u00e9orienter politiquement, culturellement et \u00e9conomiquement, avec des mesures offensives contre sa coh\u00e9sion (migrations, r\u00e9glementations, identit\u00e9). Pour la Suisse, ce document pose une menace directe : risques d\u2019ing\u00e9rence dans nos d\u00e9bats d\u00e9mocratiques, d\u00e9stabilisation des \u00e9quilibres internationaux dont nous d\u00e9pendons et d\u00e9pendance accrue aux int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains. Une r\u00e9ponse claire s\u2019impose.
1.-3. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a pris connaissance de la nouvelle strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 nationale (NSS 2025) des \u00c9tats-Unis. Les rivalit\u00e9s croissantes entre les grandes puissances remettent en question les m\u00e9canismes de coop\u00e9ration existant entre les \u00c9tats : la force prime de plus en plus le droit, ce qui contribue \u00e0 l\u2019\u00e9rosion des normes de droit international et rend la politique internationale moins pr\u00e9visible. Les relations transatlantiques sont \u00e9galement devenues moins fiables en ce qui concerne la politique ext\u00e9rieure, la politique de s\u00e9curit\u00e9 et la politique \u00e9conomique. En cons\u00e9quence, l\u2019Europe et la Suisse doivent assumer davantage de responsabilit\u00e9s pour leur propre s\u00e9curit\u00e9 et leur d\u00e9fense que pendant les d\u00e9cennies pr\u00e9c\u00e9dentes. Les \u00c9tats-Unis n\u2019en restent pas moins un partenaire important. Dans ces conditions, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral d\u00e9fend les int\u00e9r\u00eats de la Suisse et pr\u00e9sente dans sa strat\u00e9gie de politique ext\u00e9rieure 2024-2027 la mani\u00e8re dont la s\u00e9curit\u00e9, la prosp\u00e9rit\u00e9 et l\u2019ind\u00e9pendance doivent \u00eatre pr\u00e9serv\u00e9es. Dans la strat\u00e9gie en mati\u00e8re de politique de s\u00e9curit\u00e9 actuellement en consultation, il explique \u00e9galement comment lutter contre les activit\u00e9s d\u2019influence ou la d\u00e9sinformation.
4. Conform\u00e9ment \u00e0 la strat\u00e9gie de la politique \u00e9conomique ext\u00e9rieure, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral encourage la diversification des relations commerciales de la Suisse afin d\u2019accro\u00eetre sa r\u00e9silience et de conqu\u00e9rir de nouveaux march\u00e9s \u00e0 fort potentiel de croissance, en accordant n\u00e9anmoins la priorit\u00e9 \u00e0 ses principaux partenaires \u00e9conomiques. Dans ce contexte, il est notamment pr\u00e9vu de conclure le paquet \u00ab stabilisation et d\u00e9veloppement des relations Suisse-UE (Bilat\u00e9rales III) \u00bb et de mettre \u00e0 jour l\u2019accord commercial avec le Royaume-Uni. En outre, les \u00c9tats membres de l\u2019AELE et du Mercosur ont sign\u00e9 un accord de libre-\u00e9change le 16 septembre 2025 apr\u00e8s huit ans de n\u00e9gociations.
5. La coop\u00e9ration multilat\u00e9rale reste essentielle, mais sa forme \u00e9volue : elle devient plus s\u00e9lective, davantage ax\u00e9e sur les int\u00e9r\u00eats de chaque partie et plus consciente des ressources. Dans ce cadre, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral s\u2019engage en faveur d\u2019un multilat\u00e9ralisme efficace et fond\u00e9 sur le droit international, afin de relever les d\u00e9fis mondiaux. Le 20 juin 2025, il a approuv\u00e9 l\u2019octroi de 269 millions de francs d\u2019ici \u00e0 2029 pour renforcer la Gen\u00e8ve internationale, dont il r\u00e9affirme ainsi l\u2019importance d\u00e9terminante pour la politique \u00e9trang\u00e8re de la Suisse et la gouvernance mondiale. Cette ann\u00e9e, la Suisse exerce en outre la pr\u00e9sidence de l\u2019OSCE, confirmant par l\u00e0 son engagement de longue date en faveur de la paix, de la s\u00e9curit\u00e9 et de la stabilit\u00e9 en Europe et dans le monde.
","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1771372800000)\/","SubmittedBy":"Chollet Clarence","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"L\u2019avis relatif \u00e0 l\u2019intervention est disponible","BusinessStatusDate":"\/Date(1771433228147)\/","ResponsibleDepartment":3,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement des affaires \u00e9trang\u00e8res","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFAE","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|8|15","Category":null,"Modified":"\/Date(1774961396163)\/","SubmissionDate":"\/Date(1766102400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5211,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique d'Etat|Politique internationale|\u00c9conomie"}}