{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254886,Language='DE')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254886,Language='DE')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254886,Language='DE')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254886,Language='DE')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254886,Language='DE')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254886,Language='DE')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254886,Language='DE')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254886,Language='DE')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254886,Language='DE')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254886,Language='DE')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254886,Language='DE')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254886,Language='DE')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254886,Language='DE')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254886,Language='DE')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254886,Language='DE')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254886,Language='DE')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254886,Language='DE')/Transcripts"}},"ID":20254886,"Language":"DE","BusinessShortNumber":"25.4886","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellation","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Leerstehende Verkaufsfl\u00e4chen in den Schweizer Innenst\u00e4dten","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<ul><li>Wie haben sich die Mieten f\u00fcr Gewerbefl\u00e4chen und insbesondere f\u00fcr Verkaufsfl\u00e4chen in der Schweiz in den letzten 25&nbsp;Jahren entwickelt?</li><li>Wie beurteilt der Bundesrat diese Entwicklung in einem notabene schwierigen Umfeld f\u00fcr den Detailhandel, der mit dem starken Franken und sich wandelnden Konsumgewohnheiten hin zu mehr Online-Shopping konfrontiert ist?</li><li>Wie hoch ist der Anteil an Gewerbeimmobilien nach Eigent\u00fcmertypen, wie sie in der Mietwohnungsstatistik ausgewiesen werden (Gesellschaften und Fonds, Genossenschaften, Privatpersonen)? Welche wichtigsten Entwicklungen waren dabei in den letzten 25&nbsp;Jahren zu beobachten?</li><li>Wie kann das Risiko der Verdr\u00e4ngung kleiner und unabh\u00e4ngiger Gesch\u00e4fte aus den Innenst\u00e4dten infolge hoher Mietzinse begrenzt werden?</li><li>Welche Massnahmen zieht der Bundesrat in Betracht, um das Ph\u00e4nomen einzud\u00e4mmen, dass Fl\u00e4chen leerstehen, weil sie aus Gr\u00fcnden der Bilanzwerterhaltung zu sehr hohen Mietpreisen angeboten werden?</li><li>K\u00f6nnten gewisse Unterst\u00fctzungsinstrumente des Bundes f\u00fcr bezahlbaren Wohnraum (B\u00fcrgschaften, Garantien, Fonds de roulement) nicht ausgeweitet werden, um auch die Schaffung von bezahlbaren Gewerbefl\u00e4chen zu f\u00f6rdern?</li></ul>","ReasonText":"<p>Das Ph\u00e4nomen der leeren Schaufenster betrifft zahlreiche St\u00e4dte. In manchen Kantonen sind die Gesch\u00e4ftsmieten in den vergangenen 15&nbsp;Jahren um \u00fcber 50&nbsp;Prozent gestiegen. Es wird immer schwieriger, den f\u00fcr die Miete erforderlichen Umsatz zu erwirtschaften, was zu Ladenschliessungen f\u00fchrt und gar dazu, dass Detailhandelsgesch\u00e4fte selbst im Erdgeschoss haupts\u00e4chlich durch andere Dienstleistungen verdr\u00e4ngt werden.&nbsp;</p><p>Die Wiederbelebung der Innenst\u00e4dte liegt zum Teil nat\u00fcrlich in der Zust\u00e4ndigkeit der lokalen Beh\u00f6rden. Der Immobliliensektor spielt aber \u2013 namentlich \u00fcber die Kosten \u2013 in der Praxis auch eine entscheidende Rolle.</p>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<span><p>1. Der Bund erhebt keine entsprechenden Daten. Laut W\u00fcest Partner haben sich von 2000 bis 2024 die Angebotsmieten f\u00fcr Gewerbefl\u00e4chen nominell um 19,4 Prozent erh\u00f6ht, diejenigen f\u00fcr Verkaufsfl\u00e4chen um 11,6 Prozent und f\u00fcr B\u00fcrofl\u00e4chen um 17,9 Prozent (vgl. <a href=\"https://www.wuest.io/online_services_classic/angebotspreisindex/index.phtml\"><u>https://www.wuest.io/online_services_classic/angebotspreisindex/index.phtml</u></a>). Die Inflation lag \u00fcber den gleichen Zeitraum bei 15 Prozent (vgl. <a href=\"https://lik-app.bfs.admin.ch/de/lik/rechner\"><u>https://lik-app.bfs.admin.ch/de/lik/rechner</u></a>). Deutlich st\u00e4rker stiegen die Preise von Einfamilienh\u00e4usern (+91,5%), Eigentumswohnungen (+88,5%) und Mietwohnungen (+49,4%) (vgl. <a href=\"https://www.wuest.io/online_services_classic/angebotspreisindex/index.phtml\"><u>https://www.wuest.io/online_services_classic/angebotspreisindex/index.phtml</u></a>). </p><p>2. Es ist davon auszugehen, dass der vergleichsweise schwache Anstieg der Mietzinsen f\u00fcr Gewerbe- und Verkaufsfl\u00e4chen mit ver\u00e4nderten Konsumgewohnheiten und einer tendenziell geringeren Nachfrage zusammenh\u00e4ngt. Die Schwierigkeiten f\u00fcr den Detailhandel sind nicht neu: Schon vor Jahren hat der Bund den Aufbau des \u00abNetzwerks Altstadt\u00bb unterst\u00fctzt, das sich solcher Problemlagen annahm. Wenn sich lokal Herausforderungen bez\u00fcglich der Belebung von Zentren und des Detailhandelsangebots ergeben, k\u00f6nnen sich Gemeinden in einem ersten Schritt an die Siedlungsberatung von EspaceSuisse wenden, in die das Netzwerk Altstadt integriert wurde (vgl. <a href=\"https://www.espacesuisse.ch/de/beratung/siedlungsberatung\"><u>https://www.espacesuisse.ch/de/beratung/siedlungsberatung</u></a>).</p><p>3. Offizielle Statistiken zu den Eigentumsverh\u00e4ltnissen von Gewerbeimmobilien gibt es nicht. Laut einer Sch\u00e4tzung, die von W\u00fcest Partner im Rahmen des Gesch\u00e4ftsmieten-Monitorings im Jahr 2020 erstellt wurde (vgl. <a href=\"https://www.news.admin.ch/de/nsb?id=80620\"><u>news.admin.ch/de/nsb?id=80620</u></a>), belief sich der Marktwert von vermieteten Gesch\u00e4ftsliegenschaften 2020 auf rund 650 Milliarden Franken. Gesch\u00e4ftsliegenschaften im Wert von etwa 150 Milliarden waren im Besitz institutioneller Investoren. Der Anteil der institutionellen Investoren an den gesamten Mietzinsen aus Gesch\u00e4ftsliegenschaften wurde auf ca. 20 Prozent gesch\u00e4tzt.</p><p>4. Im 3. Quartal 2025 standen rund 3,4 Prozent aller Verkaufs- und rund 8 Prozent aller B\u00fcrofl\u00e4chen leer. Bei Wohnungen betrug die Leerstandsquote am 1. Juni 2025 1,00 Prozent. An den meisten Lagen besteht somit kein besonders hoher Wettbewerbsdruck um Gewerbe- und Verkaufsfl\u00e4chen; in urbanen Gebieten kann die Situation anders aussehen. Vor der Konkurrenz durch alternative Nutzungen k\u00f6nnen diese Fl\u00e4chen gesch\u00fctzt werden, indem in der Nutzungsplanung Arbeits- oder Gewerbezonen ausgeschieden oder in Misch- oder Zentrumszonen Mindestanteile f\u00fcr Gewerbefl\u00e4chen festgelegt werden. Dies d\u00e4mpft auch die Preisentwicklung f\u00fcr Gewerbe- und Verkaufsfl\u00e4chen.</p><p>5. Leerst\u00e4nde aus Gr\u00fcnden der Bilanzwertsicherung d\u00fcrften selten sein. Aus Gr\u00fcnden der true and fair-Bewertung muss der Wert einer Liegenschaft korrigiert werden, wenn sie zu lange leer steht. </p><p>6. Der Preisdruck ist bei Gewerbe- und Verkaufsfl\u00e4chen bedeutend kleiner als beim Wohnen, wo die F\u00f6rderinstrumente bzw. deren Finanzierung angesichts der Kosten \u00fcberdies auch beschr\u00e4nkt sind. Der Bundesrat ist daher der Ansicht, dass sich das Engagement des Bundes auf den Wohnbereich fokussieren soll, wo die Knappheit des Angebots sich in den letzten Jahren besonders akzentuiert hat. In der Nutzungsplanung bestehen zudem Instrumente zum Schutz von Gewerbefl\u00e4chen. Ausserdem unterst\u00fctzt der Bund bereits heute vier B\u00fcrgschaftsgenossenschaften f\u00fcr KMU (vgl. <a href=\"https://kmu-buergschaften.ch/\"><u>https://kmu-buergschaften.ch/</u></a>).</p></span>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1771372800000)\/","SubmittedBy":"Gaillard Beno\u00eet","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"Stellungnahme zum Vorstoss liegt vor","BusinessStatusDate":"\/Date(1771431282300)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"Departement f\u00fcr Wirtschaft, Bildung und Forschung","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"WBF","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"15|2846","Category":null,"Modified":"\/Date(1775039347837)\/","SubmissionDate":"\/Date(1766102400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":5211,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Wirtschaft|Raumplanung und Wohnungswesen"}}