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Frage","BusinessTypeAbbreviation":"Fra.","Title":"EU-Unterwerfungsvertag: \"Schwere wirtschaftliche oder soziale Probleme\" m\u00fcssen als Folge der Zuwanderung aus den EU/EFTA-Staaten nachgewiesen werden \u2013 in der Praxis wird dieser Nachweis nicht erbracht werden k\u00f6nnen","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>SP-BR Jans hat ausgef\u00fchrt, dass gem\u00e4ss seinem Konzept der Schutzklausel die Grenzwerte in vier Jahren seit Einf\u00fchrung der EU-Personenfreiz\u00fcgigkeit per 01.06.2002 \u00fcberschritten worden w\u00e4ren. Gem\u00e4ss EU-Unterwerfungsvertrag muss die Schweiz nachweisen, dass die EU/EFTA-Zuwanderung der Grund f\u00fcr \u00abschwere wirtschaftliche oder soziale Probleme\u00bb in der Schweiz sei.<br>Kann der Bundesrat belegen, dass die EU/EFTA-Zuwanderung in diesen vier Jahren der Grund f\u00fcr die \u00dcberschreitung der Grenzwerte gewesen war?</p>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<span><p><span>Die im Rahmen der Verhandlungen zum Paket CH-EU mit der EU konkretisierte Schutzklausel kann bei schwerwiegenden wirtschaftlichen oder sozialen Problemen aufgrund der Anwendung des Freiz\u00fcgigkeitsabkommens (FZA) aktiviert werden. Der Bundesrat wird anhand der festgelegten Schwellenwerte und Indikatoren pr\u00fcfen, ob solche wirtschaftlichen oder sozialen Probleme vorliegen und gest\u00fctzt darauf einen Entscheid \u00fcber die Aktivierung der Schutzklausel f\u00e4llen.</span><span> </span><span>Da bei der damaligen \u00dcberschreitung der Indikatoren keine Pr\u00fcfung durchgef\u00fchrt wurde, l\u00e4sst sich im Nachhinein keine Schlussfolgerung ziehen oder feststellen, ob die Schutzklausel aktiviert worden w\u00e4re oder nicht. Die EU-Nettozuwanderung ist lediglich einer der vier vorgeschlagenen Schwellenwerte; dieser wurde aber seit Einf\u00fchrung des FZA zweimal \u00fcberschritten (in den Jahren 2008 und 2013). Die weiteren Schwellenwerte (Besch\u00e4ftigung der Grenzg\u00e4ngerinnen und Grenzg\u00e4nger, Arbeitslosigkeit, Sozialhilfebezug) sollen ausserdem helfen, das Vorliegen von wirtschaftlichen oder sozialen Problemen nachzuweisen. Ob besagte schwerwiegende wirtschaftliche oder soziale Probleme aufgrund der Anwendung des FZA vorliegen, wird der Bundesrat nach Inkrafttreten des \u00c4nderungsprotokolls zum FZA immer im Einzelfall in Betrachtung der Gesamtsituation pr\u00fcfen. </span></p><p><span>&nbsp;</span></p><p><span>Das EJPD wird bis Ende 2025 in Zusammenarbeit mit dem EDI und dem WBF ein Monitoringkonzept f\u00fcr die nationalen Schwellenwerte und Indikatoren der Schutzklausel erarbeiten. Dieses wird die genaue Definition der Indikatoren sowie die praktische Umsetzung des Monitorings umfassen. Die konkreten Schwellenwerte werden auf Verordnungsstufe definiert.</span><span></span><span></span></p></span>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1750032000000)\/","SubmittedBy":"Aeschi Thomas","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(1750090740000)\/","ResponsibleDepartment":5,"ResponsibleDepartmentName":"Justiz- und Polizeidepartement","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"EJPD","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"10|44|2811","Category":null,"Modified":"\/Date(1763088410950)\/","SubmissionDate":"\/Date(1749600000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":5209,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Europapolitik|Besch\u00e4ftigung und Arbeit|Migration"}}