Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral s\u2019engage pour des lignes d\u2019acc\u00e8s performantes \u00e0 la NLFA
Le transfert de la route au rail du transport de marchandises \u00e0 travers les Alpes est \u00e0 la peine depuis ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral veut inverser cette \u00e9volution et s\u2019engager tout particuli\u00e8rement en faveur de lignes d\u2019acc\u00e8s modernes et bien am\u00e9nag\u00e9es vers les tunnels de base de la Nouvelle ligne ferroviaire \u00e0 travers les Alpes (NLFA). \u00c0 cela s\u2019ajoutent d\u2019autres mesures, notamment des incitations financi\u00e8res, visant \u00e0 att\u00e9nuer la suppression de la \u00ab chauss\u00e9e roulante \u00bb. C\u2019est ce que constate le Conseil f\u00e9d\u00e9ral dans son dernier rapport sur le transfert, qu\u2019il a adopt\u00e9 le 19 novembre 2025.
Cinq ans apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 enti\u00e8rement mise en service, la NLFA et ses tunnels de base du Saint-Gothard, du Loetschberg et du Ceneri n\u2019ont pas encore pu pleinement exploiter leur potentiel. Fin 2024, la part du rail dans le transport transalpin de marchandises s\u2019\u00e9levait \u00e0 70,3 %, soit 2,6 points de pourcentage de moins qu\u2019en 2022. Un nouveau recul se profile pour l\u2019ann\u00e9e en cours. Avec 960 000 courses transalpines de camions enregistr\u00e9es en 2024, l\u2019objectif de transfert n\u2019a \u00e0 nouveau pas \u00e9t\u00e9 atteint.
Renforcement des tron\u00e7ons d\u2019\u00e9vitement au niveau de l\u2019acc\u00e8s nord \u00e0 la NLFA
Actuellement, le transfert stagne principalement en raison des lignes d\u2019acc\u00e8s nord \u00e0 la NLFA. Leur modernisation n\u2019avance que lentement, l\u2019infrastructure emp\u00eache toute exploitation fiable et ne r\u00e9pond pas encore aux exigences d\u2019un fret ferroviaire performant. Aux endroits o\u00f9 les tron\u00e7ons sont modernis\u00e9s, les nombreux chantiers et le manque de capacit\u00e9s sur les tron\u00e7ons d\u2019\u00e9vitement nuisent \u00e0 la qualit\u00e9 et \u00e0 la productivit\u00e9 du fret ferroviaire.
La Conf\u00e9d\u00e9ration continuera donc \u00e0 s\u2019engager dans les ann\u00e9es \u00e0 venir en faveur d\u2019une modernisation rapide de l\u2019infrastructure ferroviaire dans les pays voisins. En outre, elle veillera \u00e0 ce que les travaux de construction soient bien coordonn\u00e9s au niveau international et \u00e0 ce que des possibilit\u00e9s de d\u00e9viation suffisamment performantes soient disponibles pour le fret ferroviaire.
D\u2019ici \u00e0 2028, le tron\u00e7on allemand Stuttgart\u2013Singen et son prolongement suisse Schaffhouse\u2013Oerlikon\u2013Othmarsingen doivent \u00eatre am\u00e9nag\u00e9s de mani\u00e8re \u00e0 d\u00e9sengorger la ligne allemande de la vall\u00e9e du Rhin et \u00e0 servir d\u2019itin\u00e9raire d\u2019\u00e9vitement. Cette ann\u00e9e, la signature d\u2019une d\u00e9claration d\u2019intention avec la France a permis de lancer des travaux conjoints afin de moderniser le tron\u00e7on de la rive gauche du Rhin et d\u2019en faire une ligne d\u2019acc\u00e8s moderne et performante pour le transport de marchandises. Du c\u00f4t\u00e9 suisse, deux tunnels seront am\u00e9nag\u00e9s pr\u00e8s de B\u00e2le \u00e0 cette fin, les travaux principaux devant d\u00e9buter en 2026.
De la \u00ab chauss\u00e9e roulante \u00bb vers le transport combin\u00e9 non accompagn\u00e9
La suppression de la \u00ab chauss\u00e9e roulante \u00bb \u00e0 la mi-d\u00e9cembre 2025 pourrait entra\u00eener une augmentation du trafic de transit routier. \u00c0 l\u2019aide d\u2019incitations financi\u00e8res suppl\u00e9mentaires, il s\u2019agit de transf\u00e9rer une part aussi importante que possible des transports actuels de la \u00ab chauss\u00e9e roulante \u00bb vers le transport combin\u00e9 non accompagn\u00e9 (transport ferroviaire de semi-remorques, de conteneurs et de caisses mobiles ; TCNA). En outre, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral examine la possibilit\u00e9 de prolonger l\u2019encouragement financier au TCNA transalpin, qui est actuellement limit\u00e9 \u00e0 fin 2030. Le 28 mai 2025, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a en outre soumis au Parlement un projet visant \u00e0 perfectionner la redevance sur le trafic des poids lourds li\u00e9e aux prestations (RPLP). Ce projet vise notamment \u00e0 maintenir la comp\u00e9titivit\u00e9 du rail par rapport \u00e0 la route.
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Secr\u00e9tariat de la Commission des transports et des t\u00e9l\u00e9communications (CTT)
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