Se fondant sur l\u2019art. 160, al. 1, de la Constitution f\u00e9d\u00e9rale, le canton d\u2019Argovie soumet \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale l\u2019initiative suivante :
Le Grand Conseil du canton d\u2019Argovie demande \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale de mettre en \u0153uvre l\u2019\u00e9largissement de l\u2019A1, et en particulier l\u2019\u00e9largissement \u00e0 six voies entre Aarau Est et Birrfeld, et de l\u2019int\u00e9grer d\u00e9finitivement dans l\u2019\u00e9tape d\u2019am\u00e9nagement 2027.
","ReasonText":"Le tron\u00e7on situ\u00e9 entre l\u2019\u00e9changeur de Wiggertal et celui de Birrfeld sur l\u2019A1 est un axe majeur du r\u00e9seau suisse de routes nationales ; il fait partie des tron\u00e7ons les plus charg\u00e9s. Chaque jour, pr\u00e8s de 88 000 v\u00e9hicules, dont plus de 6 % de poids lourds, y circulent. L\u2019\u00e9largissement \u00e0 six voies du tron\u00e7on entre Aarau-Est et Birrfeld n\u2019est pas seulement important pour le canton d\u2019Argovie, mais il apporterait \u00e9galement des avantages \u00e0 d\u2019autres cantons.
Si cette mesure n\u2019est pas mise en \u0153uvre, de nombreuses heures d\u2019embouteillage sur l\u2019autoroute sont \u00e0 pr\u00e9voir quotidiennement jusqu\u2019en 2040. Un \u00e9largissement \u00e0 six voies augmenterait mod\u00e9r\u00e9ment la capacit\u00e9 de l\u2019A1. Cela permettrait ainsi de maintenir la bonne accessibilit\u00e9 du canton d\u2019Argovie et de l\u2019espace \u00e9conomique du Plateau central, qui est un \u00e9l\u00e9ment essentiel pour l\u2019attrait de la r\u00e9gion, et d\u2019\u00e9viter que les usag\u00e8res et usagers ne se rabattent sur les routes cantonales et communales. La population et l\u2019\u00e9conomie doivent en effet pouvoir compter sur des infrastructures de transport qui fonctionnent. La s\u00e9curit\u00e9 et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique en d\u00e9pendent.
Lors de la consultation de 2013 concernant le deuxi\u00e8me programme d\u2019\u00e9limination des goulets d\u2019\u00e9tranglement, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral avait laiss\u00e9 le tron\u00e7on Aarau-Est \u2013 Birrfeld dans le module 3 du programme d\u2019\u00e9limination des goulets d\u2019\u00e9tranglement, avec un horizon de r\u00e9alisation \u00e0 2040, et ce malgr\u00e9 le fait qu\u2019un degr\u00e9 de surcharge III lui avait \u00e9t\u00e9 affect\u00e9. C\u2019est ce qui a conduit le canton d\u2019Argovie \u00e0 d\u00e9poser en 2014 une initiative visant \u00e0 ce que l\u2019\u00e9largissement de l\u2019A1 \u00e0 six voies entre Aarau-Est et Birrfeld soit r\u00e9alis\u00e9 d\u2019ici \u00e0 2030. \u00c0 la suite de l\u2019affectation de cet \u00e9largissement \u00e0 l\u2019horizon de r\u00e9alisation 2030, les travaux de planification ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9s. Le projet g\u00e9n\u00e9ral d\u2019\u00e9largissement \u00e0 six voies est pr\u00eat ; il pourra \u00eatre approuv\u00e9 par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Le projet est donc bien avanc\u00e9 et b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019un large soutien. Cet \u00e9largissement \u00e0 six voies ne faisait pas l\u2019objet de la votation populaire du 24 novembre 2024 ; il \u00e9tait pr\u00e9vu pour une \u00e9tape d\u2019am\u00e9nagement ult\u00e9rieure.
\u00c0 la suite de la votation du 24 novembre 2024 et du fait des surco\u00fbts \u00e9lev\u00e9s engendr\u00e9s par l\u2019am\u00e9nagement des infrastructures ferroviaires, le DETEC a command\u00e9 une expertise (Transport \u201945, mandat confi\u00e9 au professeur Weidmann, EPFZ) visant \u00e0 analyser les projets en mati\u00e8re d\u2019am\u00e9nagement des infrastructures de transport et \u00e0 les classer par ordre de priorit\u00e9.
Le rapport d\u2019expertise Transport \u201945 s\u2019est concentr\u00e9 sur les projets routiers pr\u00e9sentant plusieurs avantages cl\u00e9s (capacit\u00e9, d\u00e9lestage des zones d\u2019habitation, desserte de nouvelles r\u00e9gions, etc.) plut\u00f4t que sur les am\u00e9nagements ax\u00e9s principalement sur la capacit\u00e9. Les projets qui contribuent fortement \u00e0 pr\u00e9server la valeur ou \u00e0 respecter les dispositions l\u00e9gales, mais qui pr\u00e9sentent peu d\u2019int\u00e9r\u00eat sur le plan du trafic, ont \u00e9t\u00e9 class\u00e9s en bas de la liste des priorit\u00e9s. Cela a notamment eu pour cons\u00e9quence qu\u2019aucun des projets routiers du canton d\u2019Argovie n\u2019a \u00e9t\u00e9 d\u00e9fini comme \u00e9tant prioritaire et que l\u2019\u00e9largissement \u00e0 six voies du tron\u00e7on susmentionn\u00e9 a \u00e9t\u00e9 report\u00e9 \u00e0 une date post\u00e9rieure \u00e0 2045. Pour le canton d\u2019Argovie, cette \u00e9valuation est difficilement compr\u00e9hensible.
En janvier 2026, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a laiss\u00e9 entendre dans les grandes lignes du projet mis en consultation \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2026 relatif \u00e0 Transport \u201945 que la priorit\u00e9 serait donn\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9largissement \u00e0 six voies du tron\u00e7on entre Aarau-Est et Birrfeld.
En effet, ce projet a \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9 \u00e0 la premi\u00e8re \u00e9tape d\u2019am\u00e9nagement 2027.
Le canton d\u2019Argovie salue et soutient cette r\u00e9attribution et demande que celui-ci soit d\u00e9finitivement int\u00e9gr\u00e9 dans la premi\u00e8re \u00e9tape d\u2019am\u00e9nagement 2027. L\u2019\u00e9tat d\u2019avancement des travaux de planification, le large soutien dont b\u00e9n\u00e9ficie ce projet ainsi que ses avantages av\u00e9r\u00e9s pour la soci\u00e9t\u00e9 et l\u2019\u00e9conomie parlent en faveur d\u2019une priorisation et d\u2019une mise en \u0153uvre rapide de celui-ci.
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