{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20260427,Language='DE')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20260427,Language='DE')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20260427,Language='DE')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20260427,Language='DE')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20260427,Language='DE')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20260427,Language='DE')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20260427,Language='DE')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20260427,Language='DE')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20260427,Language='DE')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20260427,Language='DE')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20260427,Language='DE')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20260427,Language='DE')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20260427,Language='DE')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20260427,Language='DE')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20260427,Language='DE')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20260427,Language='DE')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20260427,Language='DE')/Transcripts"}},"ID":20260427,"Language":"DE","BusinessShortNumber":"26.427","BusinessType":4,"BusinessTypeName":"Parlamentarische Initiative","BusinessTypeAbbreviation":"Pa. Iv.","Title":"Verfassungsanpassung betreffend die Bilateralen III","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Die Bundesverfassung wird mit einer \u00dcbergangsbestimmung erg\u00e4nzt, welche folgende Punkte enth\u00e4lt:</p><p>&nbsp;</p><ol><li>Die Abkommen gem\u00e4ss Art. 1 Abs. 1 Bst. a-n des Bundesbeschlusses 1 der Vorlage <a href=\"https://www.parlament.ch/de/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20260023\">26.023</a> \u00fcber die Genehmigung und die Umsetzung der Abkommen \u00fcber die Stabilisierung der Beziehungen zwischen der Schweiz und der EU (Bilaterale III) werden genehmigt und der Bundesrat wird erm\u00e4chtigt, diese zu ratifizieren.</li></ol><p>&nbsp;</p><ol start=\"2\"><li><i>[Optional]</i>: Art. 121a Abs. 4 gilt nicht f\u00fcr die Abkommen gem\u00e4ss Ziff. 1.</li></ol><p>&nbsp;</p><ol start=\"3\"><li>Bei einem Widerspruch zwischen den Abkommen gem\u00e4ss Art. 1 Abs. 1 Bst. a-n des Bundesbeschlusses 1 bzw. den neuen Abkommen in den Bereichen Elektrizit\u00e4t, Lebensmittelsicherheit und Gesundheit der Vorlage <a href=\"https://www.parlament.ch/de/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20260023\">26.023</a> \u00fcber die Genehmigung und die Umsetzung der Abkommen \u00fcber die Stabilisierung der Beziehungen zwischen der Schweiz und der EU (Bilaterale III) einerseits &nbsp;und der Bundesverfassung oder einem Bundesgesetz andererseits&nbsp;findet das innerstaatliche Recht Anwendung, wenn der Verfassungs- oder Gesetzgeber bewusst vom Abkommen abgewichen ist.</li></ol><p>&nbsp;</p><p>Es ist sodann sicherzustellen, dass die zur Umsetzung der Abkommen gem\u00e4ss Ziff. 1 notwendigen Erlasse bzw. \u00c4nderungen von Bundesgesetzen nur in Kraft treten, wenn die Verfassungs\u00e4nderung von Volk und St\u00e4nden angenommen worden ist.</p>","ReasonText":"<p>Ziff. 1-2: Mit einer \u00dcbergangsbestimmung in der Bundesverfassung soll eine Verfassungsgrundlage f\u00fcr die Abkommen \u00fcber die Stabilisierung der bilateralen Beziehungen zwischen der Schweiz und der EU geschaffen werden. Dadurch k\u00f6nnen namentlich Unklarheiten bez\u00fcglich der Verfassungsm\u00e4ssigkeit der \u00c4nderung des Freiz\u00fcgigkeitsabkommens beseitigt werden. So wurde die Frage aufgeworfen, ob die neuen Bestimmungen im Zusammenhang mit der Unionsb\u00fcrgerrichtlinie Art. 121a BV betreffend die Steuerung der Zuwanderung widersprechen. Aufgrund der neuen \u00dcbergangsbestimmung kommt Art. 121a Abs. 4, wonach keine v\u00f6lkerrechtlichen Vertr\u00e4ge abgeschlossen werden d\u00fcrfen, die gegen Art. 121a BV verstossen, in jedem Falle nicht zur Anwendung \u2013 wahlweise bereits implizit via Ziff. 1 (sp\u00e4tere Verfassungsnorm) oder explizit via die optionale Ziff. 2. Auch entf\u00e4llt damit die Diskussion \u00fcber die umstrittene Anwendung eines obligatorischen Staatsvertragsreferendums sui generis.</p><p>&nbsp;</p><p>Ziff. 3: Zudem sollen die Unsicherheiten bez\u00fcglich der Anwendbarkeit der Schubert-Praxis bei der Anwendung des Freiz\u00fcgigkeitsabkommens und weiterer Abkommen \u00fcber die Stabilisierung der Beziehungen zwischen der Schweiz und der EU (Bilaterale III) sowie der davon erfassten Erlasse der EU beseitigt werden. Der Verfassungs- und der Bundesgesetzgeber sollen innerstaatlich den n\u00f6tigen Spielraum haben, wenn n\u00f6tig von diesen Abkommen abzuweichen und die entsprechenden v\u00f6lkerrechtlichen Konsequenzen in Kauf zu nehmen.</p>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":null,"FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":null,"SubmittedBy":null,"BusinessStatus":225,"BusinessStatusText":"Vorpr\u00fcfung - in Kommission des St\u00e4nderates","BusinessStatusDate":"\/Date(1779785434000)\/","ResponsibleDepartment":null,"ResponsibleDepartmentName":null,"ResponsibleDepartmentAbbreviation":null,"IsLeadingDepartment":null,"Tags":"4|10|2811","Category":null,"Modified":"\/Date(1780569903917)\/","SubmissionDate":"\/Date(1779321600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":5214,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Staatspolitik|Europapolitik|Migration"}}