La legislazione pertinente (legge federale sui diritti politici [LDP] e legge sul Parlamento [LParl]) deve essere modificata affinch\u00e9 il Consiglio federale sia tenuto a consultare l\u2019organo parlamentare competente riguardo alla bozza dell\u2019opuscolo delle spiegazioni di voto (spiegazione del Consiglio federale ai sensi dell\u2019art. 11 cpv. 2 LDP).
","ReasonText":"Secondo l\u2019articolo 11 capoverso 2 LDP i comitati promotori di iniziative popolari e referendum trasmettono le proprie argomentazioni al Consiglio federale affinch\u00e9 questi le pubblichi nel pertinente capitolo dell\u2019opuscolo delle spiegazioni di voto. Il Consiglio federale pu\u00f2 rifiutare o modificare il testo del comitato soltanto se contiene dichiarazioni lesive dell\u2019onore, manifestamente contrarie alla verit\u00e0 oppure troppo lunghe.
Riguardo al contenuto dei capitoli \u00abIn breve\u00bb e \u00abIn dettaglio\u00bb, invece, la competenza spetta esclusivamente al Consiglio federale. I comitati non hanno accesso a questi capitoli e non conoscono le modalit\u00e0 con cui viene presentata la loro posizione o il contenuto della loro iniziativa. Tale pratica \u00e8 stata recentemente oggetto di critiche da parte di alcuni comitati.
Con l\u2019iniziativa parlamentare la CIP-N vuole obbligare il Consiglio federale a sottoporre la bozza dell\u2019opuscolo delle spiegazioni di voto a un organo parlamentare affinch\u00e9 esprima le sue raccomandazioni, in particolare nel caso in cui il contenuto di un\u2019iniziativa e la posizione del comitato non siano riportati correttamente.
Anche se il Consiglio federale rimarr\u00e0 competente per l\u2019adozione della versione definitiva dell\u2019opuscolo delle spiegazioni di voto, l\u2019iniziativa parlamentare intende tenere conto della richiesta istituzionale secondo cui il Parlamento deve essere coinvolto nell\u2019elaborazione del documento che spiega agli aventi diritto di voto gli atti normativi dell\u2019Assemblea federale.
Per quanto concerne l\u2019organo parlamentare competente, sono ipotizzabili diverse soluzioni, che andranno esaminate nel corso dell\u2019elaborazione del progetto di legge. Si potrebbe pensare, ad esempio, a una nuova commissione congiunta di entrambe le Camere sul modello della Commissione di redazione (di cui farebbero parte, se del caso, anche i relatori delle commissioni designati per il rispettivo progetto), una delegazione delle due Commissioni delle istituzioni politiche (di cui farebbero parte, se del caso, anche i relatori delle commissioni designati per il rispettivo progetto) o ancora una delegazione delle due commissioni tematiche che hanno discusso il progetto. A tale organo deve essere assegnata una segreteria.
In una seconda fase occorrer\u00e0 garantire che questa consultazione di un organo parlamentare non ritardi l\u2019elaborazione dell\u2019opuscolo delle spiegazioni di voto. L\u2019opuscolo deve essere adottato dal Consiglio federale tre mesi prima della votazione e deve poter essere recapitato agli aventi diritto di voto da tre a quattro settimane prima della votazione. L\u2019organizzazione delle votazioni e la scelta dei progetti da sottoporre a votazione rimarranno di competenza del Consiglio federale.
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