Singoli rami delle assicurazioni sociali gi\u00e0 dispongono di canali di segnalazione (UCC/UAIE, Suva, UFSP). Non \u00e8 per\u00f2 sempre evidente se esista una panoramica trasversale, n\u00e9 quali standard valgano per trattamento, vigilanza e incentivi. L'interrogazione mira a chiarire il funzionamento del sistema di lotta agli abusi nell\u2019ambito delle assicurazioni sociali, nel rispetto dei diritti di tutte le persone coinvolte.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Il disciplinamento della competenza per la ricezione delle segnalazioni di abusi a danno delle assicurazioni sociali varia in funzione del ramo assicurativo. A seconda dell\u2019assicurazione, il punto di contatto sono gli organi esecutivi cantonali, le autorit\u00e0 federali o l\u2019assicuratore competente. Nell\u2019ambito dell\u2019AI, i casi di abuso possono essere segnalati tramite moduli, per e-mail o per telefono agli uffici AI cantonali e all\u2019Ufficio AI per gli assicurati residenti all\u2019estero. Anche l\u2019Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS), in qualit\u00e0 di organo di vigilanza, pu\u00f2 ricevere segnalazioni. Per quanto riguarda l\u2019assicurazione contro la disoccupazione, \u00e8 possibile rivolgersi alla Segreteria di Stato dell\u2019economia (SECO). Le segnalazioni concernenti l\u2019assicurazione malattie, l\u2019assicurazione contro gli infortuni e l\u2019assicurazione militare vanno inviate direttamente agli assicuratori. Quelle riguardanti le prestazioni complementari possono essere inviate ai servizi PC cantonali competenti. Inoltre, il Controllo federale delle finanze (CDF) mette a disposizione una piattaforma di segnalazione (whistleblowing) che consente anche ai dipendenti federali di segnalare in forma anonima irregolarit\u00e0 (p. es. casi di corruzione, atti illeciti) a livello federale e presso i beneficiari di sussidi. Se un organo che riceve una segnalazione si ritiene incompetente per esaminarla, la inoltra d\u2019ufficio all\u2019organo competente.
A causa della diversit\u00e0 dell\u2019organizzazione delle varie assicurazioni sociali, i cui compiti sono in parte svolti anche da privati (p. es. gli assicuratori malattie), la creazione di un punto di contatto unico o di una panoramica dei canali summenzionati a livello federale non apporterebbe alcun valore aggiunto.
2. I casi vengono esaminati dal servizio sinistri competente, nell\u2019ambito della normale verifica delle prestazioni, o da parte del servizio specializzato nella lotta agli abusi assicurativi. Le segnalazioni di sospetti abusi vengono sempre trattate nel rispetto delle disposizioni di legge (in particolare della legge federale sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali [LPGA; RS 830.1], della legge federale sull\u2019assicurazione malattie [LAMal; RS 832.10], della legge federale sull\u2019assicurazione contro gli infortuni [LAINF; RS 832.20] e della legislazione in materia protezione dei dati). Gli accertamenti vengono effettuati nel rispetto del principio di proporzionalit\u00e0 ed esclusivamente per lo scopo previsto. La trasmissione di dati personali \u00e8 autorizzata soltanto in presenza di una base legale e di un interesse pubblico preponderante. Le persone coinvolte nei casi di sospetti abusi sottostanno all\u2019obbligo del segreto (art. 33 LPGA).
3. In caso di verifica lacunosa, le autorit\u00e0 di vigilanza possono impartire direttive, effettuare controlli o adottare misure che possono arrivare fino all\u2019esclusione degli assicuratori contro gli infortuni inadempienti. Anche l\u2019UFAS pu\u00f2 adottare misure di vigilanza quali lo svolgimento di verifiche, l\u2019emanazione di direttive o la formulazione di raccomandazioni di audit. Le decisioni errate (p. es. le riduzioni delle prestazioni) possono inoltre essere impugnate in sede giudiziaria e annullate.
4. Le assicurazioni sociali sono tenute a verificare le segnalazioni di abusi. Non sono previsti incentivi finanziari. Le prestazioni indebitamente riscosse devono essere restituite.
5. L\u2019UFAS dispone di dati relativi ai casi di abuso segnalati e verificati nell\u2019ambito dell\u2019assicurazione invalidit\u00e0, dell\u2019assicurazione malattie, dell\u2019assicurazione contro gli infortuni e dell\u2019assicurazione militare, che vengono raccolti in base alle Direttive sull\u2019osservazione nelle assicurazioni sociali (DOAS). Questi dati vengono pubblicati nei rapporti intitolati \u00abRilevazione in relazione alla LAA e alle osservazioni svolte\u00bb: Rilevazione in relazione alla LAA e alle osservazioni svolte per il 2025 / Rilevazione in relazione alla LAA e alle osservazioni svolte per il 2024 / Rilevazione in relazione alla LAA e alle osservazioni svolte per il 2023. Prima del 2023 questi dati venivano pubblicati nei rapporti annuali sulle assicurazioni sociali.
La Suva pubblica inoltre ogni anno i propri indicatori principali relativi alla lotta alle frodi assicurative (cfr. comunicato stampa \u00abNuove tecnologie: come evolvono le frodi assicurative\u00bb).
Sul sito web www.lavoro.swiss, gestito dalla SECO, vengono pubblicate statistiche relative alla riscossione indebita di prestazioni. Ulteriori informazioni, suddivise per Cantone o relative ad altri tipi di prestazioni, non sono disponibili con il grado di dettaglio auspicato.
Considerate le differenze nell\u2019organizzazione, nelle competenze e nelle strutture esecutive delle varie assicurazioni sociali, il Consiglio federale non ritiene appropriate una raccolta dei dati e una rendicontazione standardizzate.
","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1787097600000)\/","SubmittedBy":"Pamini Paolo","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1787145023000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'interno","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"1216|1236|2836","Category":null,"Modified":"\/Date(1787145036823)\/","SubmissionDate":"\/Date(1781654400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5214,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Diritto penale|Diritti umani|Protezione sociale"}}