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Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 de soumettre au Parlement, dans le cadre de la prochaine r\u00e9vision de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur la p\u00e9r\u00e9quation financi\u00e8re et la compensation des charges (PFCC), un projet qui :

  1. pr\u00e9voie une r\u00e9duction de la compensation des charges excessives dues \u00e0 des facteurs socio-d\u00e9mographiques, \u00e9tant donn\u00e9 que les hypoth\u00e8ses li\u00e9es \u00e0 la r\u00e9forme de la p\u00e9r\u00e9quation financi\u00e8re de 2020, qui justifiaient alors l\u2019augmentation de la compensation en question, ne se sont pas v\u00e9rifi\u00e9es ;
  2. pr\u00e9voie une nouvelle r\u00e9partition des parts de financement entre la Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons \u00e0 fort potentiel de ressources, en exploitant la marge de man\u0153uvre pr\u00e9vue dans la Constitution f\u00e9d\u00e9rale (art. 135 Cst.), selon laquelle les contributions des cantons peuvent se situer dans une fourchette allant de deux tiers \u00e0 80 % de la contribution f\u00e9d\u00e9rale.
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La r\u00e9forme de la p\u00e9r\u00e9quation financi\u00e8re de 2020 a entra\u00een\u00e9 une augmentation durable de la compensation des charges excessives dues \u00e0 des facteurs socio-d\u00e9mographiques. Cette mesure reposait sur les hypoth\u00e8ses selon lesquelles la Conf\u00e9d\u00e9ration verrait sa charge financi\u00e8re durablement all\u00e9g\u00e9e par la r\u00e9forme et les moyens concern\u00e9s devraient demeurer au sein du syst\u00e8me de p\u00e9r\u00e9quation financi\u00e8re.

Le rapport sur l\u2019\u00e9valuation de l\u2019efficacit\u00e9 2020\u20132025 de la p\u00e9r\u00e9quation financi\u00e8re indique cependant que ces hypoth\u00e8ses ne se sont pas v\u00e9rifi\u00e9es. En raison de l\u2019introduction de la dotation minimale garantie et des disparit\u00e9s croissantes entre les cantons en termes de potentiel de ressources, la p\u00e9r\u00e9quation des ressources a cr\u00fb de mani\u00e8re significative. Pour la Conf\u00e9d\u00e9ration, il en r\u00e9sulte actuellement une charge financi\u00e8re suppl\u00e9mentaire en lieu et place de l\u2019all\u00e8gement attendu.

Dans ce contexte, l\u2019augmentation, effectu\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9poque, de la compensation des charges excessives dues \u00e0 des facteurs socio-d\u00e9mographiques ne se justifie plus. Une r\u00e9duction des moyens pr\u00e9vus \u00e0 cet effet est objectivement fond\u00e9e ; elle devra s\u2019effectuer dans le cadre d\u2019une r\u00e9vision syst\u00e9matique de la PFCC.

Par ailleurs, il convient de relever que, \u00e0 l\u2019heure actuelle, la Conf\u00e9d\u00e9ration exploite le minimum de la marge de man\u0153uvre pr\u00e9vue par la Constitution s\u2019agissant de la contribution des cantons. Compte tenu de la situation financi\u00e8re tendue de la Conf\u00e9d\u00e9ration, qui constitue parall\u00e8lement le plus grand contributeur dans le syst\u00e8me de p\u00e9r\u00e9quation financi\u00e8re, cette situation ne semble plus \u00e9quilibr\u00e9e. Il est par cons\u00e9quent opportun de mettre \u00e0 profit la marge de man\u0153uvre constitutionnelle concernant la participation des cantons \u00e0 fort potentiel de ressources, afin de renforcer l\u2019\u00e9quivalence fiscale et la coresponsabilit\u00e9 f\u00e9d\u00e9rale.

","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose d'accepter la motion.","FederalCouncilProposal":44,"FederalCouncilProposalText":"Adoption","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1771977600000)\/","SubmittedBy":null,"BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1773755382000)\/","ResponsibleDepartment":7,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement des finances","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFF","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"24","Category":"V","Modified":"\/Date(1773755396610)\/","SubmissionDate":"\/Date(1768521600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5212,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Finances"}}