Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di creare urgentemente le condizioni che permettano ai detentori di animali interessati di essere indennizzati dalla Confederazione per le perdite di reddito subite e i costi aggiuntivi sostenuti a causa delle misure preventive ordinate dalle autorit\u00e0 veterinarie contro le epizoozie altamente contagiose.
Provvede affinch\u00e9 le aziende agricole non siano ingiustificatamente penalizzate dalle disposizioni di diritto agricolo o ambientale.
Per motivi di coerenza, la Confederazione deve inoltre garantire che i detentori di animali svizzeri non siano svantaggiati rispetto a quelli stranieri che, in caso di restrizioni dovute a epizoozie, esportano i loro animali e prodotti in Svizzera.
","ReasonText":"Negli ultimi anni la situazione delle epizoozie nel vicino e nel pi\u00f9 lontano contesto europeo \u00e8 notevolmente peggiorata. Nel 2025 nei Paesi confinanti sono stati segnalati focolai di afta epizootica, peste suina africana e dermatosi nodulare contagiosa. In caso di epidemia, queste tre malattie altamente contagiose hanno un impatto economico enorme e, qualora non sia possibile eradicarle in brevissimo tempo, anche conseguenze a livello sociale. La prevenzione \u00e8 quindi di fondamentale importanza.
Al fine di evitare gli ingenti danni, anche per lo Stato, che i possibili focolai possono causare, a seconda della malattia e della situazione di pericolo le misure da adottare o da ordinare sono diverse. In determinati casi, esse devono essere attuate soltanto in alcune regioni, mentre in altre aree la situazione non richiede interventi. Ai detentori di animali toccati dalle misure vengono imposte restrizioni e spesso anche costi che finora non sono stati compensati. Gli si chiede solidariet\u00e0, ma l\u2019accettazione delle misure \u00e8 messa a dura prova dalle perdite finanziarie subite.
Un indennizzo adeguato renderebbe le misure pi\u00f9 accettabili e sostenibili, e i detentori di animali sarebbero pi\u00f9 disposti a rispettarle. Consentirebbe inoltre di riconoscere la funzione di scudo o barriera sul piano sanitario che alcune regioni svolgono a protezione del resto del Paese e di tutti gli attori della catena del valore. Per la Confederazione, un indennizzo delle misure preventive e delle loro conseguenze risulterebbe infine meno oneroso rispetto ai costi da sostenere per far fronte a un\u2019epizoozia.
La legge sulle epizoozie va inoltre modificata in modo che in futuro l\u2019indennizzo sia versato anche in caso di perdite parziali. Per tutte le epizoozie altamente contagiose sono necessarie restrizioni, sia nel traffico di animali che nella gestione dei sottoprodotti di origine animale, imposte dalla legislazione svizzera sulle epizoozie e volte a prevenire o ridurre al minimo l\u2019ulteriore diffusione di malattie e il rischio di nuovi focolai.
Le restrizioni relative alla dermatosi nodulare limitano fortemente i detentori di animali svizzeri per quel che riguarda l\u2019estivazione all\u2019estero: occorre assolutamente garantire che nessun animale francese proveniente da zone di estivazione vietate ai nostri detentori di animali venga esportato in Svizzera: ci\u00f2 non sarebbe giustificabile.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale \u00e8 disposto a introdurre una disposizione nella legge sulle epizoozie (LFE; RS 916.40) che consenta, nei casi di rigore, di concedere aiuti finanziari mirati agli agricoltori. Non deve tuttavia sussistere alcun diritto in tal senso. A seconda della misura e del tipo di azienda, l\u2019impatto sui detentori pu\u00f2 variare notevolmente. Gli aiuti finanziari devono essere esaminati ogni volta che si verifica (o potrebbe verificarsi) un\u2019epizoozia altamente contagiosa e vengono adottate le relative misure fortemente restrittive. Tuttavia, la Confederazione non sar\u00e0 in grado di coprire tutti i rischi che gli agricoltori devono affrontare e che, in ultima analisi, sono legati alla loro attivit\u00e0 imprenditoriale.