Der Bundesrat wird beauftragt, die Risiken von Streustrom in mit Solarmodulen ausgestatteten Stallbauten zu pr\u00fcfen und dar\u00fcber Bericht zu erstatten.
Der Bericht sollte insbesondere:
Der rasche Ausbau von Photovoltaikanlagen auf den D\u00e4chern von landwirtschaftlichen Betrieben wird im Rahmen der Energiestrategie gef\u00f6rdert. Nach der Installation solcher Infrastrukturen ist allerdings in mehreren Tierhaltungsbetrieben Streustrom aufgetreten.
Dieses elektrische Ph\u00e4nomen kann die Tiere stark belasten, was zu Produktionsr\u00fcckg\u00e4ngen und schwerwiegenden Gesundheitsproblemen f\u00fchren kann. In einigen F\u00e4llen haben die kantonalen Veterin\u00e4r\u00e4mter aufgrund dieser elektrischen St\u00f6rung sogar die Nutzung von Stallbauten untersagt.
Diese Situation ist problematisch, da die Hauptfunktion von landwirtschaftlichen Geb\u00e4uden die Tierhaltung und die landwirtschaftliche Produktion bleiben muss. Es ist daher notwendig, die Ursachen dieses Ph\u00e4nomens schnell zu kl\u00e4ren und zuverl\u00e4ssige technische L\u00f6sungen zu finden.
Ein Bericht des Bundes w\u00fcrde es erm\u00f6glichen, eine solide wissenschaftliche Grundlage zu schaffen und zu beurteilen, ob Anpassungen der technischen Normen oder des rechtlichen Rahmens erforderlich sind.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat nimmt die Probleme, mit denen sich einige Landwirtschaftsbetriebe konfrontiert sehen, sehr ernst. Am 27. August 2025 hat deshalb das Bundesamt f\u00fcr Energie (BFE) ein Treffen zwischen Landwirtinnen und Landwirten sowie Vertreterinnen und Vertretern des Bundesamts f\u00fcr Landwirtschaft (BLW), des Bundesamts f\u00fcr Lebensmittelsicherheit und Veterin\u00e4rwesen (BLV) sowie des Eidgen\u00f6ssischen Starkstrominspektorats (ESTI) organisiert, damit die Landwirtinnen und Landwirte ihre Anliegen und Sorgen \u00e4ussern konnten.
Es ist darauf hinzuweisen, dass die bei Nutztieren auftretenden Probleme vielf\u00e4ltige Ursachen haben k\u00f6nnen und nicht zwangsl\u00e4ufig mit Streustrom zusammenh\u00e4ngen. Zudem k\u00f6nnen verschiedene Arten von elektrischen Anlagen, beispielsweise Stalleinrichtungen, Streustr\u00f6me erzeugen. Dieses Problem h\u00e4ngt folglich nicht ausschliesslich mit Photovoltaikanlagen (PV-Anlagen) zusammen. In den meisten F\u00e4llen liegt die Ursache in einer schlechten Erdung. Daher w\u00e4re es mit umfangreichen Analysen und dementsprechend mit einem enorm hohen Aufwand verbunden, die Anzahl der Betriebe zu ermitteln, deren Nutztiere durch Streustrom belastet werden, der auf die Installation von PV-Modulen zur\u00fcckzuf\u00fchren ist \u2013 ohne dass dadurch eine konkrete L\u00f6sung gefunden w\u00fcrde.
Die Niederspannungs-Installationsverordnung (NIV; SR 734.27) schreibt vor, dass elektrische Installationen nach den anerkannten Regeln der Technik erstellt, ge\u00e4ndert, in Stand gehalten und kontrolliert werden. Sie d\u00fcrfen ausserdem weder Personen noch Sachen oder Tiere gef\u00e4hrden. Die Regeln der Technik sind in der Niederspannungs-Installationsnorm (NIN) von Electrosuisse festgelegt. Diese Vorschriften sind so konzipiert, dass bei ordnungsgem\u00e4sser Anwendung keine Differenzspannungen auftreten, die das Wohlbefinden der Tiere beeintr\u00e4chtigen k\u00f6nnten. Der Bundesrat ist daher der Ansicht, dass die aktuellen technischen Normen ausreichend sind.
Um auf die Bedenken hinsichtlich Streustr\u00f6men im Zusammenhang mit PV-Anlagen einzugehen, h\u00e4lt es der Bundesrat f\u00fcr sinnvoller, konkrete Massnahmen zur Pr\u00e4vention zu ergreifen, um dieses Problem von vornherein zu vermeiden, sowie Massnahmen zur Behebung des Problems, falls eine Anlage unsachgem\u00e4ss errichtet wurde. In beiden F\u00e4llen besteht die L\u00f6sung im Wesentlichen in einer besseren Ausbildung und Information der Installateurinnen und Installateure sowie der Elektrokontrolleurinnen und -kontrolleure. Die Elektrobranche sieht im \u00dcbrigen vor, das Thema Streustrom verst\u00e4rkt in ihre Weiterbildungen einzubinden.
Wichtig ist auch, dass die Landwirtinnen und Landwirte besser informiert sind und wissen, an wen sie sich im Zweifelsfall wenden k\u00f6nnen. Der Bundesrat empfiehlt, die Informationsplattform Streustr\u00f6me von agripedia zu konsultieren, die Landwirtinnen und Landwirte \u00fcber dieses Thema aufkl\u00e4rt und zudem eine Checkliste zur Selbstdiagnose sowie ein Formular zur Kontaktaufnahme mit Fachleuten zur Verf\u00fcgung stellt.