Il rapido sviluppo degli impianti fotovoltaici sui tetti degli edifici agricoli \u00e8 incoraggiato nell\u2019ambito della transizione energetica. Tuttavia, in diversi allevamenti \u00e8 stata segnalata la presenza di correnti vaganti in seguito all\u2019installazione di pannelli fotovoltaici.
Queste correnti possono interferire con i comportamenti del bestiame, comprometterne la salute e la produttivit\u00e0 e costituiscono un rischio per il benessere degli animali, talvolta causandone persino la morte. Nel Cantone di Vaud, un allevatore ha riportato perdite finanziarie pari a oltre due milioni di franchi su pi\u00f9 anni a causa della perdita di oltre 300 bovini, che sono morti o sono stati soppressi dal veterinario in ragione del grave peggioramento delle loro condizioni.
In alcuni casi, i servizi veterinari cantonali hanno vietato agli allevatori di utilizzare i propri edifici di allevamento. Tale situazione \u00e8 problematica poich\u00e9 gli edifici agricoli devono continuare a essere utilizzati in via prioritaria per l\u2019allevamento, secondo i principi della politica agricola e della pianificazione del territorio.
In attesa di un serio chiarimento scientifico e tecnico in merito alle cause e alla prevenzione delle correnti vaganti legate agli impianti fotovoltaici sugli edifici destinati all\u2019allevamento, occorre imporre una moratoria temporanea sull\u2019installazione di pannelli fotovoltaici su tali edifici.
Invito pertanto il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
Va innanzitutto rilevato che i problemi riscontrati nel bestiame e le correnti vaganti sono questioni molto complesse: i problemi negli animali non derivano necessariamente dalle correnti vaganti, le quali, peraltro, possono essere generate anche da impianti diversi da quelli fotovoltaici. Occorre inoltre sottolineare che, se installati correttamente, gli impianti fotovoltaici non generano correnti vaganti.
1. Il Consiglio federale \u00e8 a conoscenza di alcuni episodi in cui le correnti vaganti hanno avuto impatti negativi sugli animali da reddito, ma non necessariamente a seguito dell\u2019installazione di pannelli fotovoltaici sui tetti degli edifici agricoli. Il 27 agosto 2025, l\u2019Ufficio federale dell'energia (UFE) ha organizzato un incontro tra gli agricoltori e alcuni rappresentanti dell\u2019Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (USAV), dell\u2019Ufficio federale dell'agricoltura (UFAG) e dell\u2019Ispettorato federale degli impianti a corrente forte (ESTI), durante il quale i primi hanno potuto condividere le proprie testimonianze e preoccupazioni.
2. L\u2019amministrazione federale non ha fatto eseguire studi o analisi sul potenziale impatto degli impianti fotovoltaici sulle correnti vaganti negli edifici agricoli e non \u00e8 a conoscenza di eventuali analisi commissionate dai Cantoni. Tuttavia, esistono diverse pubblicazioni sul tema delle correnti vaganti (ad es. \u00abCorrenti vaganti nelle aziende agricole dedite all\u2019allevamento di animali\u00bb, bulletin.ch 2/2019, pag. 61\u201363; \u00abLe tensioni differenziali / correnti vaganti nelle aziende agricole dedite alla detenzione di animali\u00bb in \u00abLes courants vagabonds dans l\u2019agriculture\u00bb (disponibile in tedesco e francese) del Comitato tecnico Erdungen del CES, Bulletin SEV/AES 1/2/2019; \u00abCourants \u00e9lectriques parasites en \u00e9levage\u00bb, pubblicazione in francese del Groupe Permanent pour la S\u00e9curit\u00e9 Electrique en milieu agricole GPSE, 2019). Inoltre, i rappresentanti dell\u2019UFE, dell\u2019USAV, dell\u2019UFAG, dell\u2019ESTI e dell\u2019UFCOM hanno esaminato uno studio in corso presso l\u2019Institut de l'\u00e9levage (IDELE) francese e discusso con i responsabili dello studio per informarsi sullo stato attuale della ricerca scientifica. Al momento, nessuna pubblicazione mette in relazione la presenza di impianti fotovoltaici e il deterioramento della salute del bestiame.
3. L\u2019ordinanza concernente gli impianti elettrici a bassa tensione (OIBT; RS 734.27) e la norma sulle installazioni a bassa tensione (NIBT) di Electrosuisse regolano la sicurezza degli impianti elettrici. Tali prescrizioni sono concepite in modo tale da evitare, se applicate correttamente, pericoli per persone, cose o animali. Il Consiglio federale ritiene pertanto che le attuali norme tecniche siano sufficienti.
4. Il Consiglio federale non \u00e8 in possesso di un inventario delle aziende agricole colpite dalle correnti vaganti.
5. Il Consiglio federale ritiene che esistano gi\u00e0 le soluzioni tecniche necessarie: un impianto fotovoltaico realizzato correttamente non dovrebbe creare problemi per il bestiame. \u00c8 quindi preferibile focalizzarsi su una migliore formazione e informazione degli installatori e degli ispettori dell\u2019ESTI. Il settore professionale degli elettricisti intende integrare maggiormente il tema delle correnti vaganti nei corsi di formazione continua. Inoltre, la piattaforma https://agripedia.ch streustroeme informa gli operatori agricoli sul tema e mette a disposizione una lista di controllo per eseguire un\u2019autodiagnosi e un formulario per contattare uno specialista.
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