Der Bundesrat wird beauftragt, zu pr\u00fcfen und in einem Bericht aufzuzeigen, wie sich die verschiedenen Arzneimittel-Verabreichungssysteme (z. B. Injektionsstifte, Sprays, Kan\u00fclen, Spritzen oder Kombinationsprodukte), Herstellungsorte und Beschaffungsmodalit\u00e4ten auf die Arzneimittelpreise in der Schweiz auswirken.
Der Bericht soll insbesondere:
- den Anteil der Kosten der Verabreichungssysteme am Endpreis der Arzneimittel ermitteln,
- untersuchen, inwieweit sich die Einsparungen, die durch die Produktion im Ausland erzielt werden, auf die Preise von Arzneimitteln auswirken, die von der obligatorischen Krankenpflegeversicherung (OKP) verg\u00fctet werden,
- die Erfahrungen mit Sammeleink\u00e4ufen und Beschaffungsplattformen analysieren, insbesondere im Rahmen von Kooperationen von Schweizer Spit\u00e4lern oder von europ\u00e4ischen Plattformen.
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Die Preise der von der OKP verg\u00fcteten Arzneimittel sind ein Faktor, der die Versicherten finanziell belastet. Die Schweiz verf\u00fcgt \u00fcber Mechanismen zur Preiskontrolle, insbesondere durch internationale Vergleiche und die Bewertung der therapeutischen Wirksamkeit. Dennoch bleibt die Detailstruktur der Kosten undurchsichtig.
Der Preis eines Arzneimittels h\u00e4ngt nicht nur vom Wirkstoff, sondern auch vom Verabreichungssystem ab. Verabreichungssysteme wie Injektionsstifte, Sprays, Fertigspritzen oder andere Kombinationsprodukte k\u00f6nnen einen erheblichen Teil der Endkosten ausmachen. Es ist wichtig, besser zu verstehen, wie dieser Anteil zustande kommt.
Heute werden Arzneimittel (Wirkstoffe, Verabreichungssysteme) gr\u00f6sstenteils in Drittl\u00e4ndern produziert, wo die Herstellungskosten deutlich tiefer sind als in der Schweiz oder in Westeuropa. Es gilt daher zu pr\u00fcfen, inwieweit sich die tieferen Produktionskosten auf die Schweizer Marktpreise auswirken.
Im Spitalbereich machen bestimmte Initiativen f\u00fcr Sammeleink\u00e4ufe oder f\u00fcr die Nutzung von Beschaffungsplattformen \u2012 auch auf europ\u00e4ischer Ebene \u2012 Sparpotenzial deutlich. Jedoch sind solche B\u00fcndelungen momentan nur begrenzt m\u00f6glich und unzureichend dokumentiert. Es muss gekl\u00e4rt werden, wie die erzielten Einsparungen auf die Pr\u00e4mien \u00fcbertragen werden k\u00f6nnen.
Angesichts der kontinuierlich steigenden Gesundheitsausgaben ist es unerl\u00e4sslich, die eigentlichen Determinanten der Arzneimittelpreise zu kl\u00e4ren und die Verbesserungsm\u00f6glichkeiten zu evaluieren.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Spezifische Kosten einzelner Verabreichungssysteme oder der Produktionsstandort haben heute keinen direkten Einfluss auf die Preisbildung in der Spezialit\u00e4tenliste (SL). Verabreichungssysteme, die nicht Bestandteil des Fertigarzneimittels sind, werden separat \u00fcber die obligatorische Krankenpflegeversicherung (OKP) verg\u00fctet, falls sie in der Mittel- und Gegenstandsliste (MiGeL) aufgef\u00fchrt sind. Der Bundesrat unterst\u00fctzt mangels Transparenz eine Analyse zum Einfluss spezifischer Kosten von Verabreichungssystemen und anderer Faktoren auf die Arzneimittel- sowie Mittel- und Gegenstandspreise.