Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di adeguare le basi legali e/o le pertinenti ordinanze nonch\u00e9 l\u2019esecuzione affinch\u00e9 al momento della richiesta di passaporti e carte d\u2019identit\u00e0 svizzeri:
Il Consiglio federale dovr\u00e0 informare entro 12 mesi in merito all\u2019attuazione, ai costi/benefici e agli adeguamenti necessari.
","ReasonText":"Le persone devono poter ottenere in maniera sicura e semplice anche in formato digitale la fototessera allestita durante la procedura di rilascio di un documento d\u2019identit\u00e0. \u00c8 una soluzione a misura di cittadino, che riduce la discontinuit\u00e0 del supporto e rafforza la sovranit\u00e0 dei dati. L\u2019argomentazione della concorrenza addotta nella risposta del Consiglio federale all\u2019interpellanza 25.4439 non convince: non si tratta di una produzione statale di fotografie, bens\u00ec del rilascio all\u2019interessato di dati gi\u00e0 rilevati. Una fotografia conforme alle norme e verificata migliora inoltre la qualit\u00e0; spesso una fototessera per passaporto tecnicamente perfetta \u00e8 pi\u00f9 appropriata di qualsiasi selfie. Inoltre, un servizio pubblico al passo con i tempi ha il compito di informare attivamente i cittadini in merito ai loro diritti e alle possibilit\u00e0 di cui dispongono.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Gli uffici dei passaporti e i cittadini svizzeri hanno gi\u00e0 oggi la possibilit\u00e0 di richiedere presso l\u2019Ufficio federale di polizia la fototessera sotto forma digitale (tramite e-mail), dato che esiste un diritto d\u2019accesso a tutti i dati del sistema d\u2019informazione sui documenti d\u2019identit\u00e0 (ISA). Per identificare il richiedente \u00e8 necessario allegare alla domanda una copia del documento d\u2019identit\u00e0.
Come indicato nella risposta all\u2019interpellanza Blunschy 25.4439 \u00abInformazione trasparente e utilizzo moderno delle fototessere digitali per passaporti\u00bb, le foto che figurano sui documenti d\u2019identit\u00e0, come ad esempio sulla licenza di condurre citata nell\u2019interpellanza, devono essere recenti. Se poco dopo il rilascio di un documento d\u2019identit\u00e0 il titolare richiede un altro documento ufficiale, la foto pu\u00f2 essere riutilizzata se l\u2019ufficio competente per il rilascio lo consente. Negli altri casi, occorre utilizzare una nuova foto pi\u00f9 recente per un altro documento d\u2019identit\u00e0 ufficiale. Di norma, i selfie o foto simili non vengono accettati per i documenti d\u2019identit\u00e0, come ad esempio la licenza di condurre.
Ogni anno in Svizzera le autorit\u00e0 di rilascio (uffici cantonali dei passaporti, rappresentanze svizzere all\u2019estero) realizzano oltre un milione di foto per passaporti o documenti d\u2019identit\u00e0. Se in futuro si dovesse inviare la foto a gran parte dei nuovi titolari di un documento d\u2019identit\u00e0, occorrerebbe automatizzare il pi\u00f9 possibile tale processo, dato che un trattamento manuale non sarebbe fattibile alla luce delle limitate risorse umane e finanziarie e richiederebbe l\u2019adeguamento del sistema d\u2019informazione.
L\u2019ISA attuale deve essere modernizzato. \u00c8 previsto di mettere in servizio il nuovo sistema entro quattro-cinque anni. In questa prospettiva, si intende verificare ed eventualmente avviare un adeguamento in tal senso di ISA. In questo contesto, il Consiglio federale valuter\u00e0 se e in che forma la presente richiesta pu\u00f2 essere integrata nelle modifiche previste. Tuttavia, come gi\u00e0 indicato nel parere relativo all\u2019interpellanza Blunschy 25.4439, vi \u00e8 il rischio che in questo modo lo Stato entri in concorrenza con il settore dei fotografi privati e delle cabine fotografiche in qualit\u00e0 di fornitore di fototessere.
Anche se venisse implementato un processo interamente automatizzato per l\u2019invio delle foto dei documenti d\u2019identit\u00e0, le autorit\u00e0 di rilascio dovrebbero comunque garantire un\u2019assistenza (telefonica o via e-mail) in caso di problemi, ad esempio se l\u2019invio elettronico non funzionasse o il richiedente desiderasse ordinare nuovamente la foto. Occorrerebbe in ogni caso prevedere un notevole onere supplementare di consulenza per le autorit\u00e0 di rilascio, il che rallenterebbe una procedura di rilevamento molto efficiente, che spesso dura meno di dieci minuti sul posto ed \u00e8 generalmente molto apprezzata.