{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20263105,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"26.3105","BusinessType":6,"BusinessTypeName":"Postulat","BusinessTypeAbbreviation":"Po.","Title":"Zones d'innovation. Examiner la mise en place d'un projet pilote et son ancrage juridique","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 d\u2019examiner comment cr\u00e9er des zones d\u2019innovation afin de faciliter la cr\u00e9ation d\u2019entreprises, le transfert de la recherche et la croissance des jeunes entreprises dans des conditions-cadres comp\u00e9titives.</p><p>&nbsp;</p><p>Le rapport indiquera notamment&nbsp;:</p><ol style=\"list-style-type:decimal;\"><li>Si et sous quelle forme une base l\u00e9gale f\u00e9d\u00e9rale est n\u00e9cessaire pour faire des zones d\u2019innovation un instrument de promotion autonome, tout en garantissant l\u2019\u00e9galit\u00e9 devant la loi, la concurrence et la transparence</li><li>Selon quels crit\u00e8res les zones d\u2019innovation peuvent \u00eatre d\u00e9finies et s\u00e9lectionn\u00e9es en collaboration avec les cantons, les hautes \u00e9coles et d\u2019autres acteurs, en particulier dans les r\u00e9gions actives dans la recherche et l\u2019innovation</li><li>Les instruments fiscaux cibl\u00e9s pouvant renforcer la cr\u00e9ation d\u2019entreprises, l\u2019innovation et la recherche dans les zones d\u2019innovation ainsi que soulager les jeunes entreprises en phase de d\u00e9marrage. Comment ces instruments peuvent \u00eatre con\u00e7us de mani\u00e8re \u00e0 ne pas entra\u00eener de pertes fiscales \u00e0 moyen terme et \u00e0 pr\u00e9server la capacit\u00e9 fiscale des pouvoirs publics</li><li>Les all\u00e8gements non fiscaux possibles et opportuns dans les zones d\u2019innovation (p. ex. proc\u00e9dures d\u2019autorisation simplifi\u00e9es et projets pilotes)</li><li>Les instruments en mati\u00e8re de programmes appropri\u00e9s pour promouvoir les investissements priv\u00e9s, la cr\u00e9ation d\u2019entreprises et leur croissance (p. ex. par le biais de fonds de contrepartie, de cofinancements, d\u2019infrastructures pilotes et d\u2019essai, etc.)</li><li>Comment concevoir une phase pilote des zones d\u2019innovation, y compris des objectifs clairs, des crit\u00e8res d\u2019\u00e9valuation et un cadre de mise en \u0153uvre et de financement limit\u00e9 dans le temps</li><li>Les mesures n\u00e9cessaires pour que ces zones d\u2019innovation puissent \u00eatre cr\u00e9\u00e9es avant 2030&nbsp;</li></ol>","ReasonText":"<p>Les start-up suisses sont d\u00e9j\u00e0 confront\u00e9es \u00e0 une grande complexit\u00e9 r\u00e9glementaire et administrative qui freine l\u2019innovation et la croissance. Malgr\u00e9 des conditions favorables, il existe encore des obstacles \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019entreprises, \u00e0 l\u2019entr\u00e9e sur le march\u00e9 et \u00e0 la croissance. Des exemples \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale montrent que les zones d\u2019innovation peuvent acc\u00e9l\u00e9rer les investissements, les coop\u00e9rations et les activit\u00e9s entrepreneuriales.&nbsp;</p><p>&nbsp;</p><p>\u00ab&nbsp;Zone d\u2019innovation&nbsp;\u00bb ne d\u00e9signe pas en premier lieu une zone \u00e9conomique sp\u00e9ciale exon\u00e9r\u00e9e d\u2019imp\u00f4ts, mais un \u00e9cosyst\u00e8me cibl\u00e9 sur les plans g\u00e9ographique et th\u00e9matique servant de terrain aux collaborations, aux produits, aux applications et \u00e0 la recherche. Le d\u00e9veloppement strat\u00e9gique de telles zones g\u00e9n\u00e8re des effets multiplicateurs consid\u00e9rables.</p>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<span><p>En finan\u00e7ant les hautes \u00e9coles et des centres de comp\u00e9tences technologiques, la Conf\u00e9d\u00e9ration apporte d\u00e9j\u00e0 des aides substantielles. Parall\u00e8lement aux activit\u00e9s du Parc suisse d\u2019innovation, elles-m\u00eames destin\u00e9es \u00e0 favoriser le transfert de savoir et de technologie entre la recherche et l\u2019industrie, les investissements priv\u00e9s et l\u2019implantation de groupes de recherche et d\u2019entreprises suisses et \u00e9trang\u00e8res, ces aides contribuent \u00e0 l\u2019existence en Suisse de centres d\u2019innovation qui comptent parmi les plus comp\u00e9titifs au monde. En compl\u00e9ment, il est possible de recourir aux offres d\u2019encouragement de l\u2019innovation mises en place par Innosuisse et financ\u00e9es par la Conf\u00e9d\u00e9ration, lesquelles soutiennent notamment la collaboration entre les chercheurs et les entreprises et le d\u00e9veloppement des start-up avant leur entr\u00e9e sur le march\u00e9. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne voit actuellement pas la n\u00e9cessit\u00e9 d'aller plus loin, et en particulier de d\u00e9finir des zones d\u2019innovation autour des hautes \u00e9coles, avec r\u00e9glementations sp\u00e9ciales ou mesures de soutien sp\u00e9cifiques pour les start-up qui seraient implant\u00e9es dans ces zones.</p><p>Les \u00e9ventuelles am\u00e9liorations du cadre r\u00e9glementaire ou des conditions de financement devraient profiter \u00e0 toutes les entreprises. Le fait d\u2019accorder un traitement privil\u00e9gi\u00e9 \u00e0 certaines entreprises dans une zone g\u00e9ographiquement d\u00e9limit\u00e9e aurait pour cons\u00e9quence de d\u00e9savantager d\u2019autres entreprises. M\u00eame dans les domaines o\u00f9 les start-up sont plus sp\u00e9cialement concern\u00e9es, par exemple dans le domaine fiscal, la politique qui est men\u00e9e ne cr\u00e9e pas d\u2019in\u00e9galit\u00e9s de traitement. Et cela porte ses fruits, en permettant \u00e0 l\u2019\u00e9conomie suisse d\u2019\u00eatre extr\u00eamement performante et d\u2019avoir toutes les cartes en main pour faire face aux d\u00e9fis de demain.</p><p>La question de savoir si et comment am\u00e9liorer les conditions-cadres pour les start-up, en particulier pendant la phase de croissance (\u00abscale up\u00bb), est actuellement examin\u00e9e dans le cadre du postulat CSEC-E 25.3427 \u00ab&nbsp;Financement des innovations et maintien des emplois en Suisse&nbsp;\u00bb. Il convient par cons\u00e9quent d\u2019attendre les r\u00e9sultats du rapport demand\u00e9 avant de proc\u00e9der \u00e0 de plus amples clarifications.</p></span><br><br>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de rejeter le postulat.","FederalCouncilProposal":45,"FederalCouncilProposalText":"Rejet","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1778630400000)\/","SubmittedBy":"Alijaj Islam","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"L\u2019avis relatif \u00e0 l\u2019intervention est disponible","BusinessStatusDate":"\/Date(1778687426707)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"15|36","Category":null,"Modified":"\/Date(1778687433713)\/","SubmissionDate":"\/Date(1773273600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5212,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"\u00c9conomie|Science et recherche"}}