{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='IT')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='IT')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='IT')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='IT')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='IT')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='IT')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='IT')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='IT')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='IT')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='IT')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='IT')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='IT')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='IT')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='IT')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='IT')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='IT')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263105,Language='IT')/Transcripts"}},"ID":20263105,"Language":"IT","BusinessShortNumber":"26.3105","BusinessType":6,"BusinessTypeName":"Postulato","BusinessTypeAbbreviation":"Po.","Title":"Zone di innovazione. Valutare una fase pilota e l'elaborazione di basi legali","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di valutare in che modo \u00e8 possibile creare zone di innovazione per agevolare la costituzione di start-up, il trasferimento dei risultati della ricerca e la crescita di nuove imprese in un contesto competitivo.</p><p>Il rapporto deve illustrare i seguenti aspetti.</p><ol><li>Se e in quale forma \u00e8 necessaria una base giuridica federale per definire le zone di innovazione come strumento di promozione autonomo, nel rispetto dei principi di uguaglianza giuridica, concorrenza e trasparenza.</li><li>Secondo quali criteri \u00e8 possibile definire e selezionare le zone di innovazione in collaborazione con i Cantoni, le scuole universitarie e altri attori, in particolare nelle regioni all\u2019avanguardia in materia di ricerca e innovazione.</li><li>Quali strumenti mirati di politica fiscale potrebbero essere idonei a rafforzare la ricerca, l\u2019innovazione e la creazione d\u2019impresa nelle zone di innovazione nonch\u00e9 ad alleggerire gli oneri delle start-up in fase di avvio, e come questi strumenti possono essere strutturati in modo tale da non causare perdite di gettito fiscale nel medio termine e da preservare il patrimonio fiscale dell\u2019ente pubblico.</li><li>Quali agevolazioni di natura non tributaria sono possibili e funzionali all\u2019interno di queste zone (p.&nbsp;es.&nbsp;procedure di autorizzazione semplificate e progetti pilota).</li><li>Quali strumenti programmatici sono idonei a promuovere gli investimenti privati, la creazione di nuove imprese e la loro espansione (p.&nbsp;es.&nbsp;attraverso <i>matching funds</i>, cofinanziamenti, infrastrutture pilota e di test, ecc.).</li><li>Come impostare una fase pilota con zone di innovazione, compresi obiettivi chiari, criteri di valutazione e un quadro attuativo e finanziario limitato nel tempo.</li><li>Quali misure sono necessarie affinch\u00e9 tali zone di innovazione possano essere create entro il 2030.</li></ol>","ReasonText":"<span><p><span>Oggi le start-up svizzere devono fare i conti con un elevato livello di complessit\u00e0 normativa e amministrativa che ostacola l\u2019innovazione e la crescita. Nonostante i buoni presupposti, emergono difficolt\u00e0 nelle fasi di costituzione, ingresso sul mercato e crescita. A livello internazionale, il modello delle zone di innovazione \u00e8 stato in grado di accelerare gli investimenti, le collaborazioni e le attivit\u00e0 imprenditoriali.</span></p><p><span>Con \u00abzona di innovazione\u00bb non si intende necessariamente una zona economica speciale esente da imposte, bens\u00ec un ecosistema focalizzato dal punto di vista geografico e tematico che funge da laboratorio per collaborazioni, prodotti, applicazioni e ricerche. Lo sviluppo strategico di tali zone genera notevoli effetti moltiplicatori.</span></p></span>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<span><p>I fondi stanziati dalla Confederazione nell\u2019ambito del finanziamento delle scuole universitarie e dei centri di competenza per la tecnologia sono considerevoli. Insieme alle attivit\u00e0 del parco svizzero dell\u2019innovazione, che puntano al trasferimento di sapere e tecnologie tra ricerca e industria, agli investimenti privati e all\u2019insediamento di aziende e gruppi di ricerca svizzeri e stranieri, questi fondi contribuiscono alla presenza in Svizzera di centri di innovazione che figurano tra i siti pi\u00f9 competitivi al mondo. A titolo complementare, \u00e8 possibile avvalersi del programma di promozione dell\u2019innovazione finanziato dalla Confederazione e gestito da Innosuisse, che sostiene in particolare la collaborazione tra ricerca e imprese e lo sviluppo delle start-up prima del loro ingresso sul mercato. Al momento il Consiglio federale non ritiene necessario andare oltre e definire zone di innovazione nel contesto delle scuole universitarie con norme speciali o misure di sostegno specifiche per le start-up situate al loro interno.</p><p>Eventuali miglioramenti del quadro normativo o delle condizioni di finanziamento dovrebbero andare a vantaggio di tutte le imprese. Riservare un trattamento preferenziale a determinate aziende in un\u2019area geografica circoscritta comporterebbe infatti uno svantaggio per le altre. Anche nei settori in cui le start-up sono particolarmente colpite, ad esempio in ambito fiscale, viene perseguita una politica che non crea disparit\u00e0 di trattamento e che consente alla Svizzera di ottenere ottimi risultati ed essere ben attrezzata per il futuro.</p><p>In vista dell\u2019adempimento del postulato CSEC-S 25.3427 \u00abFinanziamento di innovazioni e mantenimento dei posti di lavoro in Svizzera\u00bb si sta valutando se e come sia possibile migliorare le condizioni quadro per le start-up, in particolare nella fase di crescita. Prima di procedere con ulteriori approfondimenti sul tema \u00e8 opportuno attendere i risultati del rapporto.</p></span><br><br>Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.","FederalCouncilProposal":45,"FederalCouncilProposalText":"Respingere","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1778630400000)\/","SubmittedBy":"Alijaj Islam","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"La dichiarazione sull\u2019intervento \u00e8 disponibile","BusinessStatusDate":"\/Date(1778687426707)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'economia, della formazione e della ricerca","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"15|36","Category":null,"Modified":"\/Date(1778687433713)\/","SubmissionDate":"\/Date(1773273600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5212,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Economia|Scienza e ricerca"}}