Il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle seguenti domande:
Il conflitto in Medio Oriente sta provocando un forte rialzo dei prezzi del petrolio e, di conseguenza, dei prezzi al dettaglio dei carburanti in Svizzera. Questi aumenti minacciano il potere d\u2019acquisto delle famiglie svizzere, gi\u00e0 messo a dura prova dall\u2019inflazione e dal ristagno dei salari.
La rapidit\u00e0 con cui gli aumenti dei prezzi sui mercati internazionali del greggio e dei carburanti raffinati si ripercuotono sui consumatori suscita alcune perplessit\u00e0. Inoltre, diversi studi economici hanno gi\u00e0 dimostrato che i prezzi si adeguano sempre pi\u00f9 rapidamente al rialzo che al ribasso. La letteratura economica parla di \u00abrockets and feathers effect\u00bb: i prezzi aumentano rapidamente come razzi quando il petrolio sale, ma scendono poi lentamente come piume quando il petrolio scende.
L\u2019attuale periodo di rialzo comporta quindi il rischio che i distributori di carburanti stiano approfittando del contesto di instabilit\u00e0 per aumentare massicciamente i propri profitti. Diversi Paesi europei condividono questo timore: in Germania, i gruppi parlamentari della coalizione di governo hanno deciso di istituire una task force per evitare aumenti eccessivi dei prezzi che generano profitti indebiti; in Francia, il governo ha annunciato controlli sui prezzi dei carburanti per evitare aumenti abusivi.
Anche in Svizzera esiste questo rischio, in un mercato che presenta caratteristiche oligopolistiche: infatti, quasi il 90% delle stazioni di servizio sulle autostrade \u00e8 di propriet\u00e0 di soli quattro operatori.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. L\u2019attuale aumento dei prezzi del petrolio \u00e8 dovuto principalmente a fattori esterni. Poich\u00e9 i prodotti petroliferi sono oggetto di scambi a livello globale, i loro prezzi seguono in larga misura gli sviluppi internazionali. Il Consiglio federale non pu\u00f2 escludere che i margini subiscano fluttuazioni lungo la catena del valore. Tuttavia, se la concorrenza funziona, queste fluttuazioni rientrano nei normali processi di mercato.
2. Diversi studi condotti a livello internazionale mostrano che, in caso di rialzo dei prezzi del petrolio, i prezzi della benzina aumentano pi\u00f9 rapidamente di quanto non diminuiscano in caso di calo (il cosiddetto effetto razzo-piuma, \u00abrockets and feathers effect\u00bb). Sulla base dei dati disponibili per la Svizzera, non si pu\u00f2 escludere un andamento simile. Il Sorvegliante dei prezzi ha riscontrato alcuni indizi in tal senso nel primo semestre del 2022. L\u2019attuale incremento dei prezzi non \u00e8 tuttavia necessariamente sinonimo di un aumento dei margini.
3./4. La libera concorrenza \u00e8 il mezzo pi\u00f9 efficace per combattere i margini eccessivi. Il Consiglio federale si impegna costantemente per garantire condizioni quadro adeguate. La Commissione della concorrenza (COMCO) e il Sorvegliante dei prezzi monitorano continuamente i mercati dei carburanti. Secondo il rapporto annuale 2023 della COMCO e un\u2019osservazione del mercato condotta dalla Segreteria della COMCO nel 2025, non vi sono indizi di comportamenti anticoncorrenziali sul mercato della benzina. Tuttavia, se vi fossero indizi concreti di restrizioni illecite della concorrenza o se i prezzi non fossero il risultato di una concorrenza efficace, le autorit\u00e0 competenti potrebbero intervenire in qualsiasi momento. La legge sui cartelli (RS 251) e la legge federale sulla sorveglianza dei prezzi (RS 942.20) prevedono strumenti efficaci a tal fine.
5. I prezzi dei carburanti sono indicati su appositi cartelli nelle stazioni di servizio. Diversi fornitori privati offrono anche confronti online, come il radar dei prezzi del carburante del TCS, anche se questi strumenti non si basano interamente su dati in tempo reale. Infine, nel 2023, il Parlamento ha respinto diversi interventi parlamentari che chiedevano l\u2019istituzione da parte dello Stato di un calcolatore dei prezzi online. Pertanto, il Consiglio federale non ritiene necessario intervenire.
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