Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di presentare una modifica della Legge federale sulla circolazione stradale (LCStr) al fine di rendere il sistema sanzionatorio pi\u00f9 proporzionato e differenziato, senza estendere la revoca della licenza di condurre a comportamenti che oggi sono puniti unicamente con una multa.
In particolare si chiede:
Con il programma Via Sicura la legislazione sulla circolazione stradale \u00e8 stata notevolmente inasprita. Pur riconoscendo l\u2019obiettivo legittimo di migliorare la sicurezza stradale, l\u2019esperienza pratica mostra che l\u2019attuale sistema pu\u00f2 produrre sanzioni sproporzionate anche in presenza di infrazioni minime.
In alcuni casi basta superare di un solo chilometro orario il limite di velocit\u00e0 oltre il margine di tolleranza perch\u00e9 l\u2019infrazione non sia pi\u00f9 trattata come semplice multa disciplinare ma comporti un procedimento penale e una revoca della licenza di condurre di almeno tre mesi.
Situazioni analoghe possono verificarsi anche per conducenti che, dopo anni di comportamento irreprensibile, commettono una nuova infrazione e si vedono applicare automaticamente revoche molto lunghe.
Questi esempi mostrano come il sistema attuale presenti effetti di rigidit\u00e0 e scarsa proporzionalit\u00e0 che rischiano di minare la percezione di equit\u00e0 della legge senza apportare benefici reali alla sicurezza stradale.
\u00c8 pertanto opportuno riesaminare il sistema sanzionatorio affinch\u00e9 sia maggiormente proporzionato e tenga meglio conto delle circostanze concrete.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"In merito ai punti 1 e 2
Il diritto vigente prevede gi\u00e0 un sistema differenziato e progressivo di provvedimenti amministrativi, il quale distingue tra infrazioni di entit\u00e0 lieve, moderata e grave. In casi di entit\u00e0 particolarmente lieve \u00e8 altres\u00ec possibile non adottare alcun provvedimento. Le disposizioni della LCStr sulla revoca della licenza di condurre disciplinano le durate minime della misura. Alle autorit\u00e0 esecutive, quindi, \u00e8 concesso un ampio margine di discrezionalit\u00e0 per tenere in considerazione le circostanze del fatto specifico (art. 16a\uf02d16c LCStr). Le autorit\u00e0 sono tenute per legge a esercitare questa discrezionalit\u00e0 tenendo conto anche di pericolo per la sicurezza stradale, colpa, situazione viabilistica, reputazione del conducente e necessit\u00e0 di guidare un veicolo a motore per motivi professionali (art. 16 cpv. 3 LCStr). Inoltre, esiste un coerente sistema a cascata che prevede periodi di sospensione pi\u00f9 estesi in caso di recidiva.
Laddove singole disposizioni del pacchetto di misure \u00abVia Sicura\u00bb sono state giudicate troppo severe, Consiglio federale e Parlamento hanno apportato correttivi gi\u00e0 negli scorsi anni (ad esempio per quanto riguarda gli autisti di professione e le sanzioni minime contro i \u00abconducenti spericolati\u00bb). Il sistema sanzionatorio progressivo, come richiesto dalla mozione, \u00e8 pertanto gi\u00e0 in atto con la normativa vigente.
In merito al punto 3
La revoca della licenza di condurre con la condizionale \u00e8 un tema gi\u00e0 affrontato dal Parlamento e sul quale il Consiglio federale si \u00e8 espresso in occasione della mozione Wicki 19.4403. La legge sulla circolazione stradale disciplina gi\u00e0 questa casistica. In caso di prima lieve infrazione, non si procede alla sospensione della licenza, bens\u00ec a un ammonimento con condizionale di due anni. Una revoca effettiva avviene solo se durante tale periodo viene commessa un\u2019altra infrazione (art. 16a cpv. 2 e 3 LCStr).