Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a publi\u00e9 r\u00e9cemment les grandes lignes de l\u2019am\u00e9nagement des infrastructures de transport d\u2019ici \u00e0 2045.
En mati\u00e8re d\u2019infrastructure ferroviaire, la Suisse orientale est, comme dans le pass\u00e9, laiss\u00e9e pour compte. De nombreux projets indiqu\u00e9s comme pr\u00e9sentant une \u00ab priorit\u00e9 \u00e9lev\u00e9e \u00bb dans le rapport \u00ab Weidmann \u00bb font d\u00e9faut. En revanche, les fonds semblent couler \u00e0 flots pour d\u2019autres projets, notamment le tunnel du Grimsel, malgr\u00e9 un bilan co\u00fbt-utilit\u00e9 pour le moins discutable. Bref, le projet d\u2019offre futur pour la Suisse orientale manque de clart\u00e9 (voir aussi le postulat W\u00fcrth 26.3030).
Dans ce contexte, je prie le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9pondre aux questions suivantes :
Winterthour-Saint-Gall : mesures de substitution \u00e0 la compensation de roulis (WAKO).
Est-il dispos\u00e9 \u00e0 permettre la r\u00e9alisation de projets importants de \u00ab Transports\u201945 \u00bb (notamment ceux \u00e9nonc\u00e9s \u00e0 la question 1), y compris en renon\u00e7ant \u00e0 gaspiller des moyens limit\u00e9s dans des projets tels que le Grimsel ?
Comment compte-t-il garantir que les grands projets d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9vus sur la ligne Zurich-Saint-Gall (tunnel de Br\u00fctten et am\u00e9nagement de Stadelhofen) ne b\u00e9n\u00e9ficieront pas uniquement, du point de vue de l\u2019offre, au trafic RER zurichois mais aussi \u00e0 la Suisse orientale ?
1. L\u2019\u00e9tude de l\u2019EPF Zurich constitue pour le Conseil f\u00e9d\u00e9ral une base importante et scientifique pour le classement par ordre de priorit\u00e9 et le perfectionnement intermodal du syst\u00e8me de transport suisse. En ce qui concerne la suite \u00e0 donner, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n\u2019entend modifier les priorit\u00e9s d\u00e9finies dans ladite \u00e9tude que dans des cas justifi\u00e9s. Dans le domaine ferroviaire, il estime essentiel que le d\u00e9veloppement de l\u2019offre y soit pris en compte. Dans ce contexte, il propose d\u2019am\u00e9nager progressivement le r\u00e9seau ferroviaire en \u00e9chelonnant les horizons d\u2019offre et de r\u00e9alisation. Les besoins de mesures infrastructurelles compl\u00e9mentaires d\u00e9coulent des planifications de l\u2019offre pour chaque horizon de r\u00e9alisation. Parmi les mesures mentionn\u00e9es, celles qui seront n\u00e9cessaires seront connues au moment de l\u2019ouverture de la consultation pr\u00e9vue \u00e0 la fin juin 2026.
2. Le 28 janvier 2026, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a publi\u00e9 les valeurs de r\u00e9f\u00e9rence de \u00ab Transports \u201945 \u00bb ainsi que les grands projets qui y sont mentionn\u00e9s. Dans le domaine ferroviaire, le tunnel du Grimsel en fait partie. Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9 comme prioritaire par l\u2019EPF Zurich. Sa r\u00e9alisation requiert un regroupement avec la ligne de transport \u00e9lectrique qui passe actuellement par le col du Grimsel. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral attend aussi des cantons et communes concern\u00e9s qu\u2019ils montrent comment ils souhaitent exploiter les potentiels du tunnel du Grimsel gr\u00e2ce \u00e0 un am\u00e9nagement du territoire et \u00e0 un d\u00e9veloppement du site proactifs.
3. Les deux grands projets mentionn\u00e9s, \u00e0 savoir le tunnel de Br\u00fctten (voies multiples Zurich \u2013 Winterthour) et l\u2019am\u00e9nagement de Stadelhofen, faisaient d\u00e9j\u00e0 partie du projet d\u2019offre 2035. La planification de l\u2019offre d\u00e9sormais lanc\u00e9e pour les horizons 2040 et 2045 repose sur les volumes d\u2019offre pr\u00e9vus jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent pour le transport grandes lignes et le transport de marchandises. En l\u2019\u00e9tat actuel des choses, la r\u00e9alisation de ces deux grands projets est consid\u00e9r\u00e9e comme acquise pour ces horizons. La Suisse orientale profitera ainsi \u00e9galement d\u2019un am\u00e9nagement de l\u2019offre.
4. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est convaincu que la r\u00e9alisation du tunnel de Br\u00fctten apportera une nette am\u00e9lioration de l\u2019offre en Suisse orientale. Les planifications de l\u2019offre ont d\u00e9marr\u00e9 pour les horizons de r\u00e9alisation 2035 (projet d\u2019offre complet) et 2045 (structure de l\u2019offre nationale). \u00c0 partir de l\u2019\u00e9t\u00e9 2026, l\u2019OFT associera les r\u00e9gions de planification aux travaux ult\u00e9rieurs visant \u00e0 \u00e9laborer des projets d\u2019offre complets pour l\u2019horizon 2040.
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