In seguito all\u2019attuazione dell\u2019iniziativa parlamentare 20.433, il Parlamento ha ampliato notevolmente le basi legali volte a rafforzare l\u2019economia circolare. Da quel momento, sono state attribuite al Consiglio federale competenze supplementari, soprattutto in materia di regolamentazione di prodotti e imballaggi nonch\u00e9 di riduzione del carico ambientale associato alle materie plastiche.
Nella risposta alla mozione 25.4241, inoltre, il Consiglio federale ha stabilito debbano essere ridotti gli imballaggi monouso in plastica e quindi sostenute misure in tal senso. Nel frattempo, si \u00e8 conclusa la consultazione relativa al pacchetto di ordinanze in materia ambientale della primavera 2026, tra cui in particolare quella concernente la nuova ordinanza sugli imballaggi (OI).
Ci\u00f2 solleva interrogativi in merito all\u2019attuazione concreta di queste basi legali.
Domande
1) Il Consiglio federale intende decidere in merito all\u2019entrata in vigore del pacchetto di ordinanze della primavera 2026 entro la met\u00e0 di quest\u2019anno. Entro tale termine, verr\u00e0 pubblicato anche il rapporto sui risultati della consultazione, mentre i pareri pervenuti sono gi\u00e0 stati pubblicati.
2) La nuova ordinanza sugli imballaggi (OI) introduce diverse disposizioni relative agli imballaggi in plastica. Le misure previste si fondano anche sulle nuove disposizioni della legge federale sulla protezione dell\u2019ambiente (LPAmb), e in particolare sull\u2019articolo relativo alla gerarchia dei rifiuti (art. 30d LPAmb) nonch\u00e9 sulla possibilit\u00e0 di emanare requisiti per prodotti e imballaggi (art. 35i LPAmb). L\u2019OI pone inoltre le basi per una raccolta separata a livello nazionale degli imballaggi in plastica monouso destinati alla valorizzazione materiale (attuazione della mozione Dobler 20.3695).
3) La nuova OI stabilisce che, per quanto tecnicamente ed economicamente possibile, in futuro gli imballaggi dovranno essere riciclabili ed essere prodotti facendo in modo che contengano la percentuale pi\u00f9 alta possibile di materiali riciclati. Quanto agli imballaggi non necessari e alle sostanze particolarmente problematiche, questi continueranno a dover essere evitati.
4) L\u2019OI introduce nuovi obblighi di comunicazione, il che aumenter\u00e0 la trasparenza sul mercato svizzero degli imballaggi e, contestualmente, consentir\u00e0 di monitorarne meglio l\u2019andamento futuro e, se necessario, di esaminare, su questa base, ulteriori misure.
5) L\u2019OI si ispira al regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi ed \u00e8 concepita in modo da non introdurre ostacoli al commercio. Il Consiglio federale continuer\u00e0 a seguire l\u2019evoluzione dei diversi atti normativi attuativi del regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi.
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