La Svizzera intende raggiungere l\u2019obiettivo del saldo netto pari a zero entro il 2050 (art. 3 della legge federale sugli obiettivi in materia di protezione del clima, l\u2019innovazione e il rafforzamento della sicurezza energetica). Dal 2008, viene riscossa una tassa sul CO2 applicata ai combustibili fossili, i cui provenienti annui, pari a circa 1,2 miliardi di franchi, vengono redistribuiti alla popolazione e all\u2019economia o utilizzati per finanziare misure di promozione nei settori degli edifici e dell\u2019energia. Attualmente, la politica climatica della Svizzera si basa sulla legge sul CO2 e sui valori obiettivo fissati per il periodo 2025\u20132030.
Il Consiglio federale ha ora in programma di cambiare questo sistema: l\u2019idea \u00e8 di sostituire la tassa sul CO2 con un sistema di scambio di quote di emissioni (SSQE) per i settori degli edifici e dei trasporti, con limiti massimi di prezzo pari a 120 franchi per tonnellata di CO2 per l\u2019olio da riscaldamento e a 20 franchi per i carburanti. Il Dipartimento federale dell\u2019ambiente, dei trasporti, dell\u2019energia e delle comunicazioni (DATEC) elaborer\u00e0, entro giugno 2026, un progetto in merito.
A settembre 2025, nel corso delle deliberazioni presso il Consiglio degli Stati in merito all\u2019iniziativa parlamentare 22.451 e al postulato 25.3951, il consigliere federale Albert R\u00f6sti ha affermato che un ampliamento del SSQE porterebbe con s\u00e9 ingenti fondi da destinare a misure di protezione del clima e a misure di promozione (Boll. Uff. 2025 S 1072). Dopodich\u00e9, il postulato \u00e8 stato accolto all\u2019unanimit\u00e0, con un invito al Consiglio federale, tra le altre cose, a esaminare le conseguenze di un\u2019applicazione sistematica del principio di causalit\u00e0 a tutte le emissioni di gas serra sul territorio svizzero e ai voli in partenza dalla Svizzera.
Alla luce di quanto precede, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
1 e 6) L\u2019Ufficio federale dell\u2019ambiente (UFAM) e la Segreteria di Stato dell\u2019economia (SECO) stanno analizzando le conseguenze dell\u2019introduzione del nuovo sistema di scambio di quote di emissioni (SSQE) in un\u2019approfondita analisi d\u2019impatto della regolamentazione. I risultati confluiranno nel progetto da porre in consultazione.
2 e 4) Il Consiglio federale illustrer\u00e0 la propria proposta in merito alla distribuzione dei proventi derivanti dal nuovo SSQE nel progetto da porre in consultazione, attualmente ancora in fase di elaborazione. La procedura di consultazione sar\u00e0 avviata entro la fine del 2026.
3) Verr\u00e0 introdotto un SSQE comune per combustibili e carburanti e, di conseguenza, per i settori degli edifici e dei trasporti.
5) Il Consiglio federale intende adempiere al postulato 25.3951 \u00abBasi per una nuova legge sul CO2, sintetica ed efficace\u00bb con il messaggio concernente la revisione della legge sul CO2 per il periodo successivo al 2030.
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