{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263189,Language='IT')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263189,Language='IT')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263189,Language='IT')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263189,Language='IT')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263189,Language='IT')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263189,Language='IT')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263189,Language='IT')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263189,Language='IT')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263189,Language='IT')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263189,Language='IT')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263189,Language='IT')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263189,Language='IT')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263189,Language='IT')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263189,Language='IT')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263189,Language='IT')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263189,Language='IT')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263189,Language='IT')/Transcripts"}},"ID":20263189,"Language":"IT","BusinessShortNumber":"26.3189","BusinessType":5,"BusinessTypeName":"Mozione","BusinessTypeAbbreviation":"Mo.","Title":"Assoggettare i fornitori di servizi di pagamento di rilevanza sistemica alla vigilanza della Finma","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di modificare le basi legali (segnatamente la legge del 22&nbsp;giugno&nbsp;2007 sulla vigilanza dei mercati finanziari; LFINMA, RS&nbsp;956.1 e la legge del 19&nbsp;giugno&nbsp;2015 sull\u2019infrastruttura finanziaria; LInFI, RS&nbsp;958.1), affinch\u00e9 i fornitori di servizi di pagamento e gli acquirenti (\u00abacquirer\u00bb) che occupano una posizione dominante sul mercato svizzero siano sottoposti alla vigilanza diretta dell\u2019Autorit\u00e0 di vigilanza sui mercati finanziari (FINMA).&nbsp;</p><p>&nbsp;</p><p>La normativa dovr\u00e0 garantire che tali partecipanti al mercato:&nbsp;</p><ol style=\"list-style-type:decimal;\"><li>soddisfino requisiti di resilienza operativa ed esigenze in materia di fondi propri proporzionali alla loro rilevanza per l\u2019economia svizzera;&nbsp;</li><li>dispongano di piani di continuit\u00e0 operativa (\u00abbusiness continuity plan\u00bb) approvati e verificati dalla FINMA;&nbsp;</li><li>possano essere oggetto di interventi diretti da parte della Confederazione in presenza di rischi importanti per la stabilit\u00e0 delle operazioni di pagamento.&nbsp;</li></ol>","ReasonText":"<p>L\u2019ora delle domande del 10&nbsp;dicembre&nbsp;2025 (25.8259) ha evidenziato una grave lacuna nella sicurezza della nostra infrastruttura finanziaria. Worldline, azienda dominante nel settore dei pagamenti elettronici in Svizzera, sfugge a ogni tipo di procedura di vigilanza prudenziale della FINMA, poich\u00e9 la sua attivit\u00e0 non \u00e8 considerata un\u2019attivit\u00e0 bancaria nel senso stretto della legislazione vigente.&nbsp;</p><p>&nbsp;</p><p>La situazione \u00e8 di fatto paradossale:&nbsp;</p><ul style=\"list-style-type:disc;\"><li>riconoscimento dei rischi: nell\u2019Unione europea, Worldline \u00e8 classificata come infrastruttura critica ed \u00e8 soggetta alla vigilanza di cinque autorit\u00e0 nazionali e della Banca centrale europea. In Svizzera \u00e8 considerata semplicemente come fornitore terzo di servizi tecnici;&nbsp;</li><li>impotenza dello Stato: il Consiglio federale svizzero ha riconosciuto di non disporre di strumenti d\u2019intervento specifici, malgrado le difficolt\u00e0 finanziarie e le criticit\u00e0 in merito alla conformit\u00e0 riscontrate presso questo attore di rilevanza sistemica;&nbsp;</li><li>rinvio alla responsabilit\u00e0 individuale: attualmente la Confederazione fa affidamento sulla responsabilit\u00e0 individuale degli attori commerciali e sui piani di emergenza delle banche. Tuttavia un guasto grave o un malfunzionamento dell\u2019azienda dominante nel settore paralizzerebbe immediatamente gran parte del commercio al dettaglio svizzero.&nbsp;</li></ul><p>Il pagamento elettronico non rappresenta pi\u00f9 solo un\u2019opzione offerta dalla tecnologia, ma \u00e8 l\u2019ossigeno dell\u2019economia reale. Non si pu\u00f2 delegare la sicurezza di questa infrastruttura unicamente al controllo degli attori privati senza istituire un solido quadro di vigilanza statale. Occorre adeguare con urgenza la nostra legislazione agli standard europei per proteggere la piazza finanziaria e la sovranit\u00e0 economica della Svizzera.&nbsp;</p>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<span><p>Il Consiglio federale \u00e8 consapevole della rilevanza di determinati fornitori di servizi di pagamento per l\u2019economia svizzera e del fatto che tali fornitori non siano attualmente assoggettati alla vigilanza prudenziale. </p><p>I fornitori di servizi di pagamento di una certa rilevanza, tra l\u2019altro nel commercio al dettaglio, potrebbero essere assoggettati a diverse basi legali in materia di mercati finanziari, in particolare alla LInFI e alla legge del 15&nbsp;giugno 2018 sugli istituti finanziari (LIsFi; RS&nbsp;954.1). &nbsp; </p><p>Una modifica della LFINMA non \u00e8 peraltro necessaria per consentire l\u2019assoggettamento alla vigilanza della FINMA di fornitori di servizi di pagamento disciplinati dalla LInFI o da un\u2019altra legge sui mercati finanziari. </p></span><br><br>Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.","FederalCouncilProposal":44,"FederalCouncilProposalText":"Accogliere","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1779235200000)\/","SubmittedBy":"Amoos Emmanuel","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"La dichiarazione sull\u2019intervento \u00e8 disponibile","BusinessStatusDate":"\/Date(1779274450000)\/","ResponsibleDepartment":7,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento delle Finanze","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFF","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|24","Category":null,"Modified":"\/Date(1781862669217)\/","SubmissionDate":"\/Date(1773792000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5212,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica nazionale|Finanze"}}