Nelle scorse settimane i due gruppi farmaceutici elvetici Roche e Novartis hanno chiesto di aumentare i prezzi dei medicamenti nel nostro Paese, prospettando possibili ripercussioni negative nel caso in cui la Svizzera non dovesse dare seguito alla loro richiesta. Il CEO di Novartis ha dichiarato che, altrimenti, nuove terapie rischierebbero sempre pi\u00f9 spesso di essere offerte solo nel settore privato. Il CEO di Roche, dal canto suo, ha accennato a possibili ritardi nell\u2019immissione sul mercato di nuovi medicamenti.
Queste dichiarazioni sono state rilasciate in occasione dalla presentazione dei risultati annuali del 2025. Roche ha realizzato un fatturato di 61,5 miliardi di franchi e un utile netto di 13,8 miliardi di franchi (+ 50 %), mentre Novartis ha conseguito un utile di 17,4 miliardi di dollari americani (+11 %). Sommati, gli utili dei due gruppi si attestano a circa 30 miliardi di franchi.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1., 6. e 7. Un aumento dei prezzi dei medicamenti inciderebbe direttamente sui costi e quindi anche sui premi dell\u2019assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS). Nel 2024, i medicamenti sono stati, con 9,2 miliardi di franchi, la seconda maggiore voce di spesa dell\u2019AOMS, di cui una buona met\u00e0 ha riguardato i medicamenti protetti da brevetto. La Svizzera ha i prezzi pi\u00f9 alti e le maggiori spese pro capite per i medicamenti in Europa (cfr. Ip. Lohr 25.4473 \u00abI prezzi dei medicamenti negli Stati Uniti si allineeranno a quelli della Svizzera a partire dal 2026. Quali saranno le conseguenze per i nostri pazienti?\u00bb). I prezzi negli Stati Uniti sono attualmente significativamente superiori a quelli in Svizzera. Lo studio RAND statunitense del 2024 evidenzia che i medicamenti protetti da brevetto costano oltre il 100 per cento in pi\u00f9 che in Svizzera.
Per il calcolo richiesto si ipotizza, a titolo di esempio, un aumento isolato dei prezzi di tutti i medicamenti protetti da brevetto del 25, 50 e 100 per cento. Nel 2024, un aumento del genere avrebbe comportato un rialzo dei costi stimato rispettivamente a 1,2, 2,4 e 4,8 miliardi di franchi, ossia rispettivamente di circa 130, 270 e 530 franchi pro capite. Questi importi corrispondono all\u2019incirca alla met\u00e0 o al doppio dell\u2019aumento complessivo dei costi dell\u2019ultimo anno e dovrebbero essere interamente finanziati con i premi. Proiettando questo dato al 2034 sulla base dei tassi di crescita medi nel settore dei medicamenti dell\u2019AOMS (+4,66 %), i costi aggiuntivi sarebbero rispettivamente di 1,9, 3,8 e 7,6 miliardi di franchi. Quale effetto secondario, prezzi pi\u00f9 alti avrebbero ripercussioni anche sulla futura evoluzione dei prezzi e dei costi, poich\u00e9 di riflesso aumenterebbe, ad esempio, il livello dei prezzi del confronto terapeutico trasversale, eseguito per la formazione dei prezzi dei medicamenti nuovi, e anche il livello dei prezzi dei generici e dei medicamenti biosimilari. Ammettendo invece che il rincaro riguardi soltanto i medicamenti di nuova omologazione, nei primi anni i costi aggiuntivi sarebbero inferiori, ma con il tempo si avvicinerebbero ai valori calcolati e si cumulerebbero.
Si stima che, per le imprese svizzere, il fatturato dei preparati protetti da brevetto pi\u00f9 venduti si aggiri intorno al 20 per cento circa del fatturato complessivo di questi medicamenti in Svizzera. Un aumento generalizzato dei prezzi andrebbe quindi a vantaggio anche dei gruppi internazionali e delle loro eventuali filiali aventi sede in Svizzera, che realizzano il restante 80 per cento circa del fatturato di questa categoria.
2.\u20134. La fissazione dei prezzi avviene in modo indipendente e in base alle disposizioni di legge. Inoltre, in un mercato piccolo come quello svizzero, gli aumenti di prezzo influirebbero soltanto limitatamente sulla dinamica globale dell\u2019innovazione. In passato l\u2019industria farmaceutica \u2013 in particolare le grandi case farmaceutiche \u2013 ha registrato una performance molto elevata rispetto ad altri settori industriali importanti, conseguendo utili superiori alla media e realizzando margini molto elevati. Attualmente il Consiglio federale non \u00e8 a conoscenza di ripercussioni effettive di eventuali decisioni negli Stati Uniti sulla redditivit\u00e0 delle case farmaceutiche interessate; tuttavia, tiene in seria considerazione le richieste espresse e le conseguenze annunciate dall\u2019industria farmaceutica, analizza costantemente la situazione e punta su un dialogo costruttivo e orientato alle soluzioni. \u00c8 convinto che tutte le parti abbiano interesse a garantire l\u2019approvvigionamento in Svizzera e nel contempo a monitorare l\u2019evoluzione dei costi.
5., 8. e 9. Le imprese possono decidere liberamente in merito all\u2019impiego delle proprie risorse finanziarie. Le spese di ricerca e sviluppo fanno parte dei costi d\u2019esercizio e vengono dedotte dai ricavi; ne risulta in seguito l\u2019utile, esposto separatamente. I singoli risultati d\u2019esercizio permettono di valutare soltanto in misura limitata la situazione dei ricavi a lungo termine e la capacit\u00e0 di investimento delle imprese. Stando ai rapporti d\u2019esercizio, nel 2025 Roche e Novartis hanno speso per la ricerca e lo sviluppo rispettivamente 12,2 miliardi di franchi e 11,2 miliardi di dollari. Grazie ai risultati d\u2019esercizio positivi, agli azionisti \u00e8 stato proposto un aumento dei dividendi per una distribuzione complessiva rispettivamente di 7,9 miliardi di franchi e 8,9 miliardi di dollari. I dividendi distribuiti corrispondono quindi rispettivamente al 65 e all\u201980 per cento delle spese di ricerca e sviluppo. Inoltre, secondo un comunicato stampa, negli anni dal 2023 al 2026 Novartis ha riacquistato azioni proprie per circa 21,4 miliardi di franchi. Una parte notevole degli utili \u00e8 quindi stata versata agli azionisti sotto forma di dividendi o riacquisti di azioni proprie. Le imprese investono per\u00f2 anche somme elevate in ricerca e sviluppo.
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