{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263205,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263205,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263205,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263205,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263205,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263205,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263205,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263205,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263205,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263205,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263205,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263205,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263205,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263205,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263205,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263205,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263205,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20263205,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"26.3205","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellation","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Collaboration du Conseil f\u00e9d\u00e9ral avec le Tessin. \"Taxe sur la sant\u00e9\" italienne en faveur de la tr\u00e9sorerie tessinoise et f\u00e9d\u00e9rale","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>La \u00ab&nbsp;taxe sur la sant\u00e9&nbsp;\u00bb que l\u2019Italie entend pr\u00e9lever aupr\u00e8s des \u00ab&nbsp;anciens&nbsp;\u00bb travailleurs frontaliers a \u00e9t\u00e9 inscrite dans la loi des finances italienne et dispose donc d\u00e9sormais d\u2019une base l\u00e9gale.</p><p>Du point de vue du march\u00e9 du travail tessinois, la \u00ab&nbsp;taxe sur la sant\u00e9&nbsp;\u00bb peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme positive&nbsp;: en augmentant la pression fiscale sur les \u00ab&nbsp;anciens&nbsp;\u00bb travailleurs frontaliers, qui b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019un traitement fiscal privil\u00e9gi\u00e9, cette taxe produit un effet inverse \u00e0 celui de la sous-ench\u00e8re salariale.&nbsp;</p><p>Les cons\u00e9quences de cette taxe sont donc positives. L\u2019objectif de la Suisse ne devrait pas \u00eatre d\u2019en emp\u00eacher l\u2019entr\u00e9e en vigueur, mais plut\u00f4t d\u2019en tirer parti afin de conserver, sur le territoire tessinois (et national), une part plus importante des imp\u00f4ts vers\u00e9s par les \u00ab&nbsp;anciens&nbsp;\u00bb travailleurs frontaliers.</p><p>Je prie donc le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9pondre aux questions suivantes&nbsp;:</p><ol><li>La \u00ab&nbsp;taxe sur la sant\u00e9&nbsp;\u00bb pr\u00e9sente en r\u00e9alit\u00e9 toutes les caract\u00e9ristiques d\u2019un imp\u00f4t, d\u2019autant plus qu\u2019il serait pr\u00e9lev\u00e9 en fonction des revenus. S\u2019il s\u2019agissait d\u2019un imp\u00f4t, cela constituerait une violation de l\u2019Accord entre la Conf\u00e9d\u00e9ration suisse et la R\u00e9publique italienne relatif \u00e0 l\u2019imposition des travailleurs frontaliers, violation qui permettrait de remettre en cause les ristournes, ou du moins leur montant, au profit de la tr\u00e9sorerie tessinoise et aussi de celle de la Conf\u00e9d\u00e9ration. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral entend-il s\u2019associer au Tessin pour d\u00e9fendre l\u2019id\u00e9e que la \u00ab&nbsp;taxe sur la sant\u00e9&nbsp;\u00bb est un imp\u00f4t et de d\u00e9velopper des arguments en ce sens&nbsp;? Ou la politique du Conseil f\u00e9d\u00e9ral consiste-t-elle \u00e0 accepter que l\u2019Italie viole des accords internationaux au d\u00e9triment du Tessin dans le but d\u2019\u00e9viter des (nouvelles) discussions avec Rome&nbsp;?</li><li>Compte tenu d\u2019une violation av\u00e9r\u00e9e, ou du moins tr\u00e8s probable, de l\u2019accord pr\u00e9cit\u00e9 concernant les \u00ab&nbsp;anciens&nbsp;\u00bb travailleurs frontaliers par l\u2019Italie, sous la forme d\u2019une \u00ab&nbsp;taxe sur la sant\u00e9&nbsp;\u00bb&nbsp;: le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a-t-il l\u2019intention de trouver une solution pr\u00e9voyant que les recettes de cette taxe soient d\u00e9duites des ristournes&nbsp;?&nbsp;</li><li>Dans le but que tant la Suisse que l\u2019Italie tirent un avantage de l\u2019op\u00e9ration mentionn\u00e9e au point&nbsp;2, et pour \u00e9viter que l\u2019Italie renonce \u00e0 l\u2019introduction de la \u00ab&nbsp;taxe sur la sant\u00e9&nbsp;\u00bb de peur de perdre les ristournes \u2013 ce qui ne serait pas dans l\u2019int\u00e9r\u00eat du Tessin \u2013, une d\u00e9duction partielle serait-elle envisageable&nbsp;?</li></ol>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<span><p>1.-2. La contribution au syst\u00e8me sanitaire italien (<em>contributo sanitario</em>) a \u00e9t\u00e9 introduite en d\u00e9cembre 2023 par la loi italienne sur le budget 2024, mais \u00e0 ce jour elle n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9e. La convention de 1976 entre la Suisse et l\u2019Italie contre les doubles impositions, en particulier son art. 2, et l\u2019accord de 2020 relatif \u00e0 l\u2019imposition des travailleurs frontaliers (accord sur les frontaliers) s\u2019appliquent exclusivement aux imp\u00f4ts sur le revenu et sur la fortune. Le simple fait que le <em>contributo sanitario </em>est calcul\u00e9 sur la base du revenu n\u2019est pas suffisant pour le qualifier d\u2019imp\u00f4t sur le revenu. D\u2019autres aspects, comme l\u2019affectation du <em>contributo sanitario</em> \u00e0 un usage pr\u00e9cis ou la limitation \u00e0 200 euros par mois, indiqueraient plut\u00f4t le contraire. Sur la base des r\u00e8gles actuelles qui codifient le <em>contributo sanitario</em> et \u00e9tant donn\u00e9 qu\u2019il n\u2019est pas encore applicable, donc aucun frontalier n\u2019est en train de le payer, il n\u2019est pas possible d\u2019identifier \u00e0 l\u2019heure actuelle une violation de l\u2019accord sur les frontaliers.</p><p>&nbsp;</p><p>3. Une d\u00e9duction partielle de la compensation financi\u00e8re ou toute autre mesure unilat\u00e9rale de caract\u00e8re similaire, constituerait une violation de l\u2019accord sur les frontaliers. </p></span>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1779235200000)\/","SubmittedBy":"Quadri Lorenzo","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"L\u2019avis relatif \u00e0 l\u2019intervention est disponible","BusinessStatusDate":"\/Date(1779274218000)\/","ResponsibleDepartment":7,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement des finances","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFF","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"2446|2841","Category":null,"Modified":"\/Date(1779446026297)\/","SubmissionDate":"\/Date(1773792000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5212,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Fiscalit\u00e9|Sant\u00e9"}}