Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di adeguare le basi legali in modo che in caso di minacce acute o immediate legate ai droni i gestori di infrastrutture critiche possano adottare autonomamente misure di difesa proporzionali, rispettando il principio di proporzionalit\u00e0 e l\u2019ultima ratio per proteggere l\u2019integrit\u00e0, la disponibilit\u00e0 e la sicurezza dell\u2019infrastruttura.
Inoltre occorre prevedere una certificazione per il personale autorizzato, al fine di garantire un utilizzo appropriato e conforme al diritto. Dopo ogni utilizzo vige un obbligo di segnalazione immediato con una documentazione dettagliata per la verifica legale. Il Consiglio federale emana linee guida in materia di coordinamento, livelli di escalation, delimitazione dei compiti di polizia ed esercito nonch\u00e9 verifica della proporzionalit\u00e0, per salvaguardare il monopolio statale della forza ed escludere abusi.
","ReasonText":"In Svizzera le infrastrutture critiche sono sempre pi\u00f9 esposte a minacce legate ai droni (spionaggio, interferenze, sabotaggi e attacchi), che mettono a rischio il loro funzionamento in pochi minuti. I conflitti internazionali (Ucraina, Medio Oriente) mostrano come i droni possano paralizzare l\u2019energia, la comunicazione e i trasporti, con conseguenze catastrofiche.
In Svizzera gli avvistamenti di droni sopra aeroporti, impianti militari e infrastrutture energetiche sono in aumento. Nel 2025 l\u2019esercito ha dato la priorit\u00e0 ai sistemi di difesa a seguito di prove sul campo, ma i gestori civili rimangono privi di protezione. Il Consiglio federale e il DDPS confermano la crescente minaccia ibrida rappresentata da droni economici e difficili da attribuire utilizzati per scopi di spionaggio, sabotaggio o terrorismo.
La situazione giuridica attuale limita la difesa quasi esclusivamente alla polizia e all\u2019esercito e ci\u00f2 comporta perdite di tempo fatali. Infatti prima dell\u2019intervento della polizia o dell\u2019esercito passa molto tempo, durante il quale il drone pu\u00f2 sfuggire o causare danni. Gli sviluppi internazionali (ad es. l\u2019estensione della legge sulla sicurezza aerea in Germania) mostrano che sono necessarie misure proporzionali.
L\u2019autorizzazione conferirebbe ai gestori la capacit\u00e0 di agire per contrastare tempestivamente i pericoli acuti. Il rispetto rigoroso del principio di proporzionalit\u00e0, della certificazione, dell\u2019obbligo di segnalazione e di documentazione nonch\u00e9 linee guida chiare riducono al minimo i rischi di abuso e consentono controlli senza lacune. La mozione colma quindi una lacuna, rafforza la resilienza e adegua la Svizzera alla realt\u00e0 geopolitica, prima che si verifichino danni ingenti. Inoltre mette in atto in modo efficace le raccomandazioni della CPS-N e le priorit\u00e0 del DDPS.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Come gi\u00e0 indicato dal Consiglio federale nel suo parere in merito alla mozione 25.4410, \u00e8 opportuno rivedere ed eventualmente adattare le basi giuridiche relative alle responsabilit\u00e0 in materia di protezione dello spazio aereo. Nell\u2019ambito di questi lavori pu\u00f2 essere valutata ed eventualmente attuata anche la richiesta di questa mozione.
Se la presente mozione venisse accolta, interferirebbe in modo puntuale negli accertamenti pi\u00f9 approfonditi in seguito alla mozione 25.4410 e potrebbe ostacolare una soluzione globale ragionevole. Se la mozione venisse accolta nella Camera prioritaria, il Consiglio federale sottoporr\u00e0 alla seconda Camera una richiesta di trasformazione in un mandato di verifica.