Prima della votazione su \u00ab200 franchi bastano! (Iniziativa SSR)\u00bb l'emittente di Stato russa RT DE.[1] ha condotto una campagna di disinformazione nel tentativo, oltre che di influenzare l'elettorato, di alimentare risentimenti gi\u00e0 presenti e di instillare dubbi di fondo nella societ\u00e0.
Dal momento che nei prossimi mesi e anni saremo chiamati alle urne in diverse occasioni per decidere su questioni sostanziali relative al futuro della Svizzera e al suo posizionamento in materia di politica estera \u2013 ad esempio l'iniziativa sulla Svizzera da 10 milioni di abitanti o l'iniziativa sulla neutralit\u00e0 \u2013 e poich\u00e9 queste campagne di disinformazione costituiscono un attacco diretto al cuore della democrazia diretta, rivolgo le seguenti domande al Consiglio federale:
[1] Anielle Peterhans, \"Russischer Staatssender mischt sich in Abstimmung zu Halbierungs\u00adinitiative ein\", Tages-Anzeiger, 16 febbraio 2026, consultabile sotto il link seguente: https://www-tagesanzeiger-ch.parl.swissconsortium.ch/halbierungsinitiative-russia-today-wirbt-mit-gefaelschter-srf-seite-766630482084
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Alla luce delle attivit\u00e0 di influenza emerse in vista della votazione dell\u20198 marzo 2026, il Consiglio federale vede confermata la sua analisi delle minacce e la scelta di dare priorit\u00e0 alla lotta ai conflitti ibridi, in linea con il progetto sulla Strategia in materia di politica di sicurezza 2026. In generale, ritiene che la Svizzera e le sue istituzioni siano in grado di far fronte a questo tipo di tentativi di influenza. Il Gruppo di lavoro interdipartimentale sulle attivit\u00e0 di influenza e disinformazione, guidato dalla Segreteria di Stato della politica di sicurezza (SEPOS), sta attuando gran parte delle misure contenute nel rapporto sulle attivit\u00e0 di influenza e disinformazione [\u00abBeeinflussungsaktivit\u00e4ten und Desinformation\u00bb, disponibile in ted. e franc.] in adempimento del postulato 22.3006. Discute, analizza e valuta regolarmente di questo tipo di minaccia e di come la situazione evolve. Nella sua analisi include non solo la disinformazione e i mezzi per esercitare pressioni, ma anche eventuali anomalie che potrebbero nascondere tentativi di influenzare elezioni e votazioni. Secondo la sua valutazione, sinora le elezioni e votazioni popolari non sono state oggetto di campagne di influenza coordinate e su larga scala riconducibili alla Russia. Sono s\u00ec state osservate alcune attivit\u00e0 isolate volte ad amplificare opinioni critiche, ma non vi sono indizi che tali attivit\u00e0 abbiano potuto influenzare concretamente l\u2019esito delle votazioni.
Il gruppo di lavoro esamina costantemente se sia opportuno adottare ulteriori misure nei settori della prevenzione e della resilienza o intervenire caso per caso con contromisure mirate. Tra queste rientra anche la possibilit\u00e0 di rettificare informazioni di attori statali manifestamente false, se la loro diffusione senza alcun commento rischia di provocare conseguenze negative. Le rettifiche vanno effettuate con particolare cautela, al fine di tutelare la libert\u00e0 di opinione e di informazione ed evitare di rilanciare e quindi amplificare la disinformazione. Anche i media e gli attori politici svolgono un ruolo importante nel contestualizzare le informazioni in vista di elezioni e votazioni in Svizzera. Anche l\u2019Ufficio federale di statistica (UST) fornisce informazioni affidabili basate su dati indipendenti, comparabili nel tempo e a livello internazionale, contribuendo cos\u00ec a contrastare la disinformazione.
Il Consiglio federale ritiene che il rischio legato alle attivit\u00e0 di influenza rimanga elevato e possa addirittura aumentare. Per questo punta soprattutto sulla prevenzione, attraverso una politica dell\u2019informazione che favorisca maggiore oggettivit\u00e0 e ostacoli i tentativi di manipolazione. Sostiene inoltre il rafforzamento della capacit\u00e0 dei canali informativi di resistere alla disinformazione e di mantenere la propria indipendenza. In quest\u2019ottica la Cancelleria federale, in collaborazione con i Cantoni, ha sviluppato l\u2019app \u00abVoteInfo\u00bb, che fornisce informazioni sulle votazioni federali e cantonali e sui loro risultati ufficiali e pu\u00f2 essere protetta da tentativi di manipolazione. Attualmente sono in corso lavori per estendere l\u2019app alle votazioni comunali e alle elezioni. La collaborazione con il mondo scientifico viene inoltre intensificata al fine di anticipare e gestire meglio le crisi. La comunit\u00e0 scientifica, insieme all\u2019Amministrazione federale, sta sviluppando un polo tematico dedicato alla disinformazione (cluster \u00abDisinformazione\u00bb). Inoltre, durante la deliberazione parlamentare in corso sulla revisione della legge federale sulle attivit\u00e0 informative, la CPS-N ha chiesto che in futuro le attivit\u00e0 di influenza esercitate da Stati esteri contro l\u2019ordinamento democratico, il funzionamento dello Stato o della societ\u00e0 rientrino tra i compiti del Servizio delle attivit\u00e0 informative della Confederazione (SIC)
Le restrizioni alla libert\u00e0 di ricezione e diffusione dei contenuti secondo l\u2019articolo 17 della Costituzione federale sono soggette a requisiti giuridici molto rigorosi: in base alla legge sulla radiotelevisione (art. 52 cpv. 1 lett. b LRTV), la Confederazione pu\u00f2 vietare la trasmissione di un programma solo se questo viola durevolmente e in modo grave le disposizioni di diritto internazionale vincolanti in materia di programmi. Nel caso dell\u2019emittente russa Russia Today, il Consiglio federale ha deliberatamente rinunciato a imporre un divieto, preferendo contrastare la disinformazione attraverso i fatti (cfr. 23.7302 Binder-Keller). La posizione del Consiglio federale non \u00e8 cambiata.
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