Dans une lettre ouverte publi\u00e9e le 20 janvier 2026, l\u2019association KlimaSeniorinnen Basel (www.klimaseniorinnen-basel.ch) et l\u2019organisation de d\u00e9fense des retrait\u00e9s AVIVO Basel (www.avivo-bs.ch) ont exhort\u00e9 Promotion Sant\u00e9 Suisse \u00e0 mener une vaste campagne proposant des recommandations pour se prot\u00e9ger de la chaleur. La fondation Promotion Sant\u00e9 Suisse ne peut pas (ou ne veut pas) donner suite \u00e0 cette demande et indique que les mesures visant \u00e0 sensibiliser la population aux risques de la chaleur pour la sant\u00e9 ne font pas partie de sa strat\u00e9gie, cette derni\u00e8re \u00e9tant ax\u00e9e sur la lutte contre le surpoids et la promotion d\u2019une alimentation saine, d\u2019une activit\u00e9 physique suffisante et de la sant\u00e9 mentale.
Je prie le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9pondre aux questions suivantes :
1. La strat\u00e9gie 2025-2028 de la fondation Promotion Sant\u00e9 Suisse accorde une attention accrue \u00e0 l\u2019impact des facteurs environnementaux sur la sant\u00e9 (p. ex. la chaleur), notamment en ce qui concerne l\u2019activit\u00e9 physique, l\u2019alimentation et la promotion de la sant\u00e9 mentale. Dans le cadre de programmes d\u2019action cantonaux, la fondation soutient ponctuellement des activit\u00e9s visant \u00e0 prot\u00e9ger la population des effets de la chaleur. La strat\u00e9gie nationale Pr\u00e9vention des maladies non transmissibles (strat\u00e9gie MNT) constitue un cadre de r\u00e9f\u00e9rence central pour la strat\u00e9gie de la fondation. Elle reconna\u00eet \u00e9galement l\u2019importance des facteurs environnementaux, en mentionnant explicitement l\u2019augmentation des \u00e9pisodes de chaleur due au changement climatique. Ainsi, le th\u00e8me est d\u00e9j\u00e0 trait\u00e9 d\u2019un point de vue strat\u00e9gique. Cependant, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n\u2019est pas habilit\u00e9 \u00e0 donner des instructions \u00e0 la fondation concernant la mise en \u0153uvre op\u00e9rationnelle des prescriptions strat\u00e9giques.
2. et 3. Dans le cadre de la strat\u00e9gie et du plan d\u2019action de la Conf\u00e9d\u00e9ration \u00ab Adaptation aux changements climatiques \u00bb, la Conf\u00e9d\u00e9ration, les cantons et les communes collaborent \u00e9troitement pour r\u00e9duire les risques sanitaires li\u00e9s \u00e0 la chaleur. Ainsi, l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019environnement et l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la sant\u00e9 publique (OFSP) ont organis\u00e9 en mars un \u00e9v\u00e9nement commun intitul\u00e9 \u00ab Forum Chaleur & Sant\u00e9 \u00bb. Cette rencontre \u00e9tait destin\u00e9e aux services f\u00e9d\u00e9raux, aux cantons, aux villes et aux communes. Tous ces acteurs y \u00e9taient largement repr\u00e9sent\u00e9s, de m\u00eame que la fondation Promotion Sant\u00e9 Suisse.
En 2023, l\u2019OFSP a r\u00e9alis\u00e9 un sondage aupr\u00e8s de personnes \u00e2g\u00e9es de 50 ans et plus. Il en est ressorti que les mesures visant \u00e0 prot\u00e9ger de la chaleur ne sont pas assez connues et que leur mise en \u0153uvre est insuffisante. L\u2019information du public reste donc essentielle. Cette t\u00e2che incombe toutefois aux cantons. Aujourd\u2019hui d\u00e9j\u00e0, de nombreux cantons et villes informent leur population des risques li\u00e9s \u00e0 la chaleur et du comportement recommand\u00e9. Tel est le r\u00e9sultat d\u2019un sondage r\u00e9alis\u00e9 par l\u2019OFSP aupr\u00e8s des cantons en 2024. (Les deux sondages mentionn\u00e9s : www.nccs.admin.ch > Le NCCS et th\u00e8mes prioritaires > Sant\u00e9 humaine > Mesures d\u2019adaptation \u00e0 la chaleur).
Comme le Conseil f\u00e9d\u00e9ral l\u2019a soulign\u00e9 dans ses avis concernant la motion 23.3198 Prelicz-Huber \u00ab Campagne de sensibilisation et formation sur le th\u00e8me \u00ab environnement et sant\u00e9 \u00bb, le postulat 23.4165 Walder \u00ab Plan canicule. Mesures nationales pour faire face aux \u00e9pisodes de canicule \u00bb et la motion 23.4186 Klopfenstein Broggini \u00ab Plan canicule. Des mesures urgentes et automatiques lors de canicules \u00bb, la Conf\u00e9d\u00e9ration r\u00e9alise de nombreux travaux pour alerter la population en cas de canicule et pour communiquer les recommandations sur le comportement \u00e0 adopter. Ainsi, l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de m\u00e9t\u00e9orologie et de climatologie (M\u00e9t\u00e9oSuisse) alerte suffisamment t\u00f4t les autorit\u00e9s et la population pour les pr\u00e9venir d\u2019une p\u00e9riode de chaleur imminente. \u00c0 l\u2019heure actuelle, la Conf\u00e9d\u00e9ration ne pr\u00e9voit pas de campagnes d\u2019information. Cependant, elle met du mat\u00e9riel d\u2019information sur le comportement \u00e0 adopter \u00e0 la disposition des acteurs, de la population et des professionnels. Dans le cadre du programme d\u2019encouragement Adapt+, elle soutient aussi financi\u00e8rement les cantons, les villes et les communes qui mettent en \u0153uvre des mesures visant \u00e0 prot\u00e9ger la population de la chaleur. Par exemple, elle peut apporter son soutien \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de plans de mesures contre la chaleur ou \u00e0 la mise en \u0153uvre de projets visant \u00e0 r\u00e9duire les \u00eelots de chaleur dans les villes. Ces projets peuvent inclure des activit\u00e9s de communication.
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