Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di modificare la legge sullo sgravio delle imprese (LSgrI; RS 930.31), ad esempio all\u2019articolo 2 lettera c, in modo tale che, in caso di pi\u00f9 autorit\u00e0 competenti, la gestione delle procedure di diritto dell\u2019economia sia affidata a un\u2019unica autorit\u00e0.
","ReasonText":"Nella pratica, nonostante i termini ordinatori, la coesistenza di pi\u00f9 autorit\u00e0 competenti e la mancanza di coordinamento tra di esse causano spesso ritardi, lavoro aggiuntivo e inutili costi a carico delle imprese.
In tal caso, la possibilit\u00e0 legale di affidare la gestione della procedura a un\u2019unica autorit\u00e0 toglierebbe alle imprese richiedenti la responsabilit\u00e0 del coordinamento e dell\u2019avanzamento della procedura e permetterebbe di migliorare la concertazione, di ridurre i doppioni e di aumentare l\u2019efficienza procedurale.
L\u2019aggiunta proposta nella LSgrI consentirebbe un maggiore rispetto del principio di esecuzione rapida e semplice delle procedure del diritto dell\u2019economia.
In molti Paesi (p. es. nei Paesi nordici), scadenze chiare e strutture ben definite nell\u2019organizzazione delle autorit\u00e0 hanno permesso di accorciare notevolmente la durata delle procedure e di ridurre i costi. La Svizzera potrebbe ispirarsi a questo modello.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale riconosce l\u2019importanza di ottimizzare i contatti con le autorit\u00e0 per le imprese e, in generale, di ridurre gli oneri amministrativi.
Il diritto amministrativo federale prevede disposizioni di coordinamento che mirano a garantire una procedura decisionale coordinata. In base all\u2019articolo 62a della legge sull\u2019organizzazione del Governo e dell\u2019Amministrazione (LOGA; RS 172.010), ad esempio, se l\u2019approvazione di progetti richiede l\u2019accentramento delle decisioni in virt\u00f9 di una legge federale sulle infrastrutture, come la legge federale sulle ferrovie, l\u2019autorit\u00e0 direttiva deve chiedere un parere alle autorit\u00e0 specializzate interessate prima di prendere una decisione.
Secondo la giurisprudenza, il coordinamento materiale e formale dell\u2019applicazione del diritto \u00e8 richiesto per i progetti che presentano uno stretto legame materiale (DTF 117 Ib 35 consid. 3e). Quest\u2019obbligo \u00e8 sancito ad esempio dalla legislazione sulla pianificazione del territorio (cfr. art. 25a LPT; RS 700) e implica il coordinamento delle procedure. Allo stesso modo, il diritto della concorrenza prevede uno stretto coordinamento tra la Commissione della concorrenza e il Sorvegliante dei prezzi.
Anche a livello cantonale esistono degli obblighi di coordinamento settoriale, in particolare nell\u2019ambito della legislazione edilizia; a titolo esemplificativo, la legge bernese sul coordinamento stabilisce esplicitamente il principio di una sola autorit\u00e0 responsabile in applicazione dell\u2019articolo 25a LPT.
Le imprese sono regolarmente coinvolte in diverse procedure, ciascuna con i propri requisiti, che richiedono competenze specifiche da parte delle autorit\u00e0. Il Consiglio federale ritiene che un diritto generale a un\u2019\u00abunica autorit\u00e0\u00bb per quasi tutte le questioni imprenditoriali a livello federale sia inappropriata e che sarebbe molto dispendiosa e complessa da attuare. Difficilmente ne deriverebbero guadagni di efficienza tangibili. \u00c8 invece pi\u00f9 efficace definire, ove necessario, delle norme settoriali sul coordinamento delle procedure nelle rispettive leggi speciali.
La legge sullo sgravio delle imprese (LSgrI; RS 930.31) promuove in particolare la digitalizzazione dei servizi offerti dalle autorit\u00e0 tramite la piattaforma centrale EasyGov, contribuendo cos\u00ec in modo sostanziale alla semplificazione delle procedure amministrative.