Nell\u2019ambito del Programma Ucraina 2025\u20132028, finanziato con i fondi della cooperazione internazionale, sono stati stanziati 500 milioni di franchi per sostenere il settore privato svizzero nella ricostruzione dell\u2019Ucraina, in particolare finanziando progetti di imprese svizzere. Per garantire che questi fondi pubblici siano impiegati in maniera efficace, trasparente e incisiva, il Consiglio federale \u00e8 incaricato di effettuare un\u2019apposita valutazione. La valutazione dovr\u00e0 tenere conto di una serie di criteri predefiniti, tra cui:
1. Impatto sulla popolazione e sulle comunit\u00e0 locali
In particolare, il miglioramento dell\u2019accesso ai servizi essenziali (energia, acqua, riscaldamento, infrastrutture pubbliche), gli effetti socioeconomici \u2013 compreso il subappalto locale \u2013 e in materia di impiego, il contributo alla resilienza e alla sicurezza delle infrastrutture civili.
2. Impatto ambientale e sostenibilit\u00e0
Miglioramento dell\u2019efficienza energetica, gestione sostenibile delle risorse (energia, acqua, materiali), conformit\u00e0 con gli standard ambientali europei.
3. Rafforzamento delle capacit\u00e0 locali
In termini di trasferimento di competenze (tecniche, amministrative\u2026), miglioramento della governance dei Comuni, lotta alla corruzione e trasparenza; partecipazione delle comunit\u00e0 locali alla definizione dei bisogni.
4. Efficacia e buona gestione dei fondi pubblici
Valutare il rapporto tra costi e risultati e l\u2019efficienza della spesa, in particolare se i progetti avrebbero potuto essere realizzati da imprese ucraine, la qualit\u00e0 tecnica delle opere e la sostenibilit\u00e0 delle infrastrutture, la trasparenza delle procedure di appalto e la prevenzione dei rischi di corruzione, la coerenza con le priorit\u00e0 ucraine in termini di ricostruzione e il coordinamento europeo e internazionale.
5. Addizionalit\u00e0 finanziaria
Dimostrare che le risorse pubbliche impiegate hanno generato un valore aggiunto reale e misurabile, evitando di sovvenzionare progetti che sarebbero stati realizzati comunque o a un costo inferiore.
","ReasonText":"Nell\u2019ambito dei crediti stanziati per la ricostruzione dell\u2019Ucraina (Programma Ucraina 2025\u20132028) finanziati tramite il bilancio della cooperazione internazionale, \u00e8 stato previsto un importo di 500 milioni di franchi a sostegno del settore privato svizzero nella ricostruzione dell\u2019Ucraina, in particolare attraverso il finanziamento di numerosi progetti di imprese svizzere, soprattutto nei settori dell\u2019energia, dell\u2019acqua, delle infrastrutture, dell\u2019edilizia e dei servizi comunali. Considerata l\u2019importanza strategica, finanziaria e politica di tali impegni, \u00e8 indispensabile che la valutazione dei progetti copra in modo sistematico e trasparente una serie di aspetti essenziali in modo da dimostrare il corretto utilizzo dei fondi pubblici e l\u2019impatto reale sulle popolazioni beneficiarie. Inoltre, per garantire la fiducia del Parlamento e dell\u2019opinione pubblica nell\u2019utilizzo dei fondi impegnati sar\u00e0 necessario pubblicare e rendere accessibili i risultati delle valutazioni (basate anche su valutazioni gi\u00e0 esistenti).
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Considerato il carattere innovativo e l\u2019importanza strategica del programma svizzero per l\u2019Ucraina, il Consiglio federale ha istituito un\u2019organizzazione di progetto specifica per garantirne un\u2019attuazione coerente ed efficiente.
Tale organizzazione di progetto, guidata dal delegato del Consiglio federale per l\u2019Ucraina, sar\u00e0 oggetto di valutazioni esterne, di una verifica da parte del Controllo federale delle finanze nel 2027, nonch\u00e9 di una valutazione da parte del Dipartimento federale dell\u2019economia, della formazione e della ricerca (DEFR) e del Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE) in collaborazione con la Cancelleria federale.
Su questa base, il Consiglio federale rediger\u00e0 una sintesi delle valutazioni e un\u2019analisi ragionata degli effetti delle misure, in particolare di quelle attuate in collaborazione con il settore privato, che integrer\u00e0 nel rapporto in adempimento del postulato.