L\u2019affidamento famigliare costituisce una misura essenziale di protezione dell\u2019infanzia. Essendo principalmente di competenza cantonale, presenta tuttavia importanti differenze giuridiche, organizzative e finanziarie, che influiscono sulla stabilit\u00e0 dei collocamenti e sulla continuit\u00e0 dell\u2019accompagnamento.
Diversi studi recenti evidenziano una mancanza strutturale di famiglie affidatarie, risorse insufficienti per il monitoraggio dei collocamenti, un turnover elevato dei professionisti di riferimento, nonch\u00e9 un\u2019applicazione non uniforme del diritto del minore di essere sentito.
Tre anni fa il Parlamento ha accolto il postulato 22.4407, che incarica il Consiglio federale di riesaminare l\u2019ordinanza sull\u2019accoglimento di minori a scopo di affiliazione (OAMin), non pi\u00f9 al passo con i tempi, al fine di verificarne l\u2019attualit\u00e0, la coerenza legistica e l\u2019efficacia, tenendo conto dei bisogni attuali e delle esigenze di protezione risultanti dalla Convenzione sui diritti del fanciullo e dal diritto svizzero in materia di protezione dei minori. Il Consiglio federale doveva anche indicare come procedere in vista di una revisione.
In questo contesto, e al fine di valutare lo stato di avanzamento e il seguito dato dal postulato, il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle domande seguenti:
- Attuazione del postulato 22.4407: a che punto \u00e8 il riesame dell\u2019OAMin chiesto dal Parlamento e secondo quale scadenzario il Consiglio federale prevede di presentare un rapporto nonch\u00e9 gli orientamenti in vista della sua revisione?
- Armonizzazione e qualit\u00e0 del dispositivo: il Consiglio federale intende definire requisiti minimi comuni per armonizzare le prassi cantonali, in particolare per quanto riguarda il reclutamento, la formazione e il sostegno delle famiglie affidatarie, il monitoraggio dei minori in affidamento e la garanzia della loro effettiva partecipazione?
- Sostegno alle famiglie affidatarie e transizioni: quali misure sono previste per migliorare le condizioni sociali e finanziarie delle famiglie affidatarie e accompagnare meglio le transizioni (accoglienza, cambiamenti di ambiente, raggiungimento della maggiore et\u00e0)? \u00c8 previsto l\u2019esame di un\u2019indennit\u00e0 specifica nel quadro della legge sulle indennit\u00e0 di perdita di guadagno sul modello dell\u2019indennit\u00e0 in caso di adozione?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"In adempimento del postulato 22.4407 \u00abUn quadro d'azione moderno per la custodia di bambini complementare alla famiglia\u00bb depositato dal consigliere nazionale Roduit \u00e8 in corso un esame delle modifiche e regolamentazioni necessarie nonch\u00e9 delle proposte in vista di una revisione dell\u2019ordinanza sull\u2019accoglimento di minori a scopo di affiliazione (OAMin), in vigore dal 1978. Come gi\u00e0 indicato nelle risposte alle domande 25.7686 Brizzi \u00abRevision der Pflegekinderverordnung\u00bb e 25.8020 Barandun \u00abPflegekinderverordnung, PAVO / Nationale Strategie f\u00fcr die Kinder- und Jugendpolitik\u00bb, i lavoro d\u2019attuazione sono in corso. In questo quadro sono considerati sia il parere degli specialisti sia i punti di vista degli attori coinvolti. Gli approcci ipotizzabili per una futura revisione dell\u2019OAMin saranno illustrati nel rapporto in adempimento del postulato, che secondo l\u2019attuale stato dei lavori sar\u00e0 probabilmente pubblicato nel primo trimestre 2027.
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