Der Bundesrat wird beauftragt auf Basis einer Analyse einen Gesetzesentwurf zu unterbreiten, um Effizienz- und Einsparpotentiale bei Heimtherapien (Behandlung zu Hause) gegen\u00fcber Behandlungen im Spital oder in der Arztpraxis verabreichten Medikamenten zu erreichen. Damit sollen systemische Fehlanreize vermindert und Patientenbed\u00fcrfnisse st\u00e4rker ber\u00fccksichtigt werden.
Die Effizienz- und Einsparpotentiale sollen sich auf kostenintensive Behandlungsgebiete wie Onkologie, Neurologie, Rheumatologie und Immunologie sowie auf patentgesch\u00fctzte Medikamente mit sehr \u00e4hnlichem Wirksamkeits- und Sicherheitsprofil konzentrieren und eine ganzheitliche Beurteilung der Systemeffizienz von Heimtherapien erreichen.
","ReasonText":"Eine Studie des Forschungsinstituts Polynomics (2025) zeigt, dass allein bei einem Medikament im Bereich Multiple Sklerose (MS) j\u00e4hrlich 16 Mio. Franken eingespart werden k\u00f6nnten, wenn Patienten, welche dies w\u00fcnschen, ihre Therapie zu Hause anwenden k\u00f6nnten. Auch werden im Ausland Therapien zu Hause f\u00fcr MS h\u00e4ufiger eingesetzt als in der Schweiz. Dies scheint kein Einzelfall zu sein.
In seiner Stellungnahme zur Interpellation 25.4286 anerkennt der Bundesrat, dass in einzelnen F\u00e4llen potenziell signifikante Einsparpotenziale bestehen k\u00f6nnten. Gleichzeitig werden am \u00abRunden Tisch\u00bb von Bundesr\u00e4tin Elisabeth Baume-Schneider mit grossem Aufwand Massnahmen diskutiert, um j\u00e4hrlich rund 300 Mio. Franken einzusparen. Heimtherapien k\u00f6nnten diese Bestrebungen unterst\u00fctzen und gleichzeitig den Bed\u00fcrfnissen der Patienten besser Rechnung tragen.
Eine systematische Analyse zwischen Heimtherapie und Spital-/Praxisverabreichung liegt nicht vor. Gerade bei teuren Medikamenten k\u00f6nnte eine F\u00f6rderung von Heimtherapien positive Auswirkungen auf die Patientenzufriedenheit und die Gesundheitskosten haben. Darum muss dies genau untersucht werden. Wo Fehlanreize bestehen, sollen wirksame Gegenmassnahmen eingeleitet werden \u2013 insbesondere dann, wenn sie die Bed\u00fcrfnisse der Patienten missachten.
Angesichts geopolitischer Unsicherheiten sowie umfangreicher Kostend\u00e4mpfungsmassnahmen im Arzneimittelbereich ist es wichtig, Effizienzpotenziale dort zu pr\u00fcfen, wo systemische Fehlanreize bestehen \u2013 insbesondere dann, wenn Patientenbed\u00fcrfnisse in der Versorgungspraxis nicht ausreichend ber\u00fccksichtigt werden.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat teilt das Anliegen der Motion, dass Fehlanreize beseitigt werden sollen und Patientenbed\u00fcrfnisse durch den Einsatz geeigneter Therapieformen ber\u00fccksichtigt werden sollen. Er sieht das m\u00f6gliche Einsparpotenzial durch F\u00f6rderung der Heimtherapien aufgrund der M\u00f6glichkeit der Selbstapplikation. Dies gilt insbesondere f\u00fcr Arzneimittel mit vergleichbarem Wirksamkeits- und Sicherheitsprofil, die sich nur in der Applikationsform unterscheiden.
Aus Patientensicht bringt die Arzneimittelapplikation zu Hause viele Vorteile mit sich, wie beispielsweise erh\u00f6hte Flexibilit\u00e4t, weniger Arztbesuche und potenziell tiefere Gesundheitsausgaben. Gleichzeitig erfordern diese erh\u00f6hte Anforderungen an den Patienten/die Patientin wie etwa die korrekte Selbstapplikation, die Einhaltung der K\u00fchlkette und sachgerechte Handhabung von Hilfsmitteln. Zudem muss Verbrauchsmaterial bereitgestellt werden und die Entsorgung muss sachgerecht durchgef\u00fchrt werden.
Die Ursachen daf\u00fcr, weshalb nicht stets Heimtherapie bevorzugt wird, k\u00f6nnen vielf\u00e4ltig sein. Unter anderem k\u00f6nnen patientenindividuelle Gegebenheiten gegen eine Heimtherapie sprechen, geeignete Applikationsformen stehen oft mangels Angebot und Zulassung nicht oder erst nach einer gewissen Zeit zur Verf\u00fcgung oder auch falsche finanzielle Anreize k\u00f6nnten die Wahl der Therapie beeinflussen.
Der Bundesrat anerkennt, dass eine Analyse der bestehenden Situation sinnvoll ist, um die Ursachen, das Ausmass der Herausforderung sowie das m\u00f6gliche Einsparpotenzial darzulegen. Darum wird das Bundesamt f\u00fcr Gesundheit (BAG) in einem Kurzbericht abkl\u00e4ren, welche Massnahmen zur F\u00f6rderung von Heimtherapien bereits gest\u00fctzt auf die bestehenden gesetzlichen Grundlagen m\u00f6glich w\u00e4ren und ob dar\u00fcber hinaus zus\u00e4tzlicher Regelungsbedarf besteht.
Daraus liesse sich gegebenenfalls ein m\u00f6glicher Handlungsbedarf ableiten. Dieser muss jedoch nicht zwingend zu gesetzlichen Anpassungen f\u00fchren. Die Forderung der Ausarbeitung eines Gesetzesentwurfs erachtet der Bundesrat deshalb als verfr\u00fcht.