{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263334,Language='IT')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263334,Language='IT')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263334,Language='IT')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263334,Language='IT')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263334,Language='IT')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263334,Language='IT')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263334,Language='IT')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263334,Language='IT')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263334,Language='IT')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263334,Language='IT')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263334,Language='IT')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263334,Language='IT')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263334,Language='IT')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263334,Language='IT')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263334,Language='IT')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263334,Language='IT')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263334,Language='IT')/Transcripts"}},"ID":20263334,"Language":"IT","BusinessShortNumber":"26.3334","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellanza","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Telelavoro nell'Amministrazione federale. Efficienza, costi e gestione","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>La risposta del Consiglio federale all\u2019interrogazione&nbsp;26.7154 dimostra che non esistono dati consolidati in relazione al lavoro mobile. Considerata la portata organizzativa e finanziaria, ci\u00f2 risulta insufficiente.</p>","ReasonText":"<p>Studi internazionali, tra cui quelli condotti dallo Stanford Institute for Economic Policy Research, indicano che il lavoro da remoto pu\u00f2 comportare una perdita di efficienza rispetto al lavoro in presenza, in particolare a causa di maggiori difficolt\u00e0 nella collaborazione, nella direzione e nel trasferimento delle conoscenze. Nello stesso tempo, vi sono notevoli differenze a seconda dell\u2019impostazione, il che rende necessaria una gestione attiva.</p><p>&nbsp;</p><p>In questo contesto, il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle seguenti domande:</p><ol style=\"list-style-type:decimal;\"><li>Quali strumenti concreti esistono o sono previsti per rilevare sistematicamente la percentuale di ore prestate sotto forma di telelavoro e il loro sviluppo?</li><li>In che modo si ripartisce, per dipartimento e funzione, la percentuale di collaboratori che lavorano regolarmente (\u2265&nbsp;20&nbsp;%) o prevalentemente (\u2265&nbsp;40&nbsp;%) in telelavoro?</li><li>Quali analisi sono disponibili sull\u2019efficienza (produttivit\u00e0, qualit\u00e0 dell\u2019output, raggiungimento degli obiettivi) nel confronto tra lavoro in presenza, modelli ibridi e prevalente telelavoro?</li><li>In che misura esistono standard o obiettivi strategici interdipartimentali che garantiscano l\u2019efficienza, la qualit\u00e0 dirigenziale e il trasferimento delle conoscenze?</li><li>Quali proposte d\u2019intervento concrete e quali strumenti di gestione valuta o prende in considerazione il Consiglio federale per strutturare in modo mirato la quota di telelavoro nell\u2019Amministrazione federale in termini di efficienza, collaborazione e funzione esemplare, e in base a quali criteri ne valuta la necessit\u00e0 e l\u2019impostazione?</li><li>Quali sono i costi derivanti dagli spazi d\u2019ufficio parzialmente inutilizzati (affitto, energia, manutenzione) e qual \u00e8 la proporzione stimata di tali spazi vuoti?</li><li>Quali misure concrete sta valutando il Consiglio federale per migliorare l\u2019utilizzo di tali spazi (p.&nbsp;es. centralizzazioni, riduzione di superfici o locazione temporanea a terzi), qualora non fosse disposto a consolidare e inasprire le regole sul telelavoro?</li><li>L\u2019attuale situazione (telelavoro) senza rilevamento del tempo di lavoro \u00e8 conforme alla legge?</li></ol>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<span><ol><li>Per rilevare il tempo di lavoro \u00e8 disponibile uno strumento digitale. L\u2019attuazione e la gestione concreta di tale strumento spettano alle unit\u00e0 amministrative in virt\u00f9 del diritto di impartire istruzioni. </li><li>L\u2019Amministrazione federale non dispone di dati statistici riferiti all\u2019intera Amministrazione federale sul lavoro mobile, che comprende anche il telelavoro. Tuttavia, nell\u2019ultima inchiesta completa concernente il personale dell\u2019Amministrazione federale, condotta nel&nbsp;2023 e a cui ha risposto il 70&nbsp;per&nbsp;cento degli interpellati, pressoch\u00e9 tre&nbsp;quarti di questi hanno dichiarato di avvalersi della possibilit\u00e0 del telelavoro. Se si considera l\u2019insieme dell\u2019Amministrazione federale, il 23&nbsp;per&nbsp;cento di coloro che hanno risposto, ovvero il 70&nbsp;per&nbsp;cento degli interpellati, lavora da casa pi\u00f9 volte al mese. Il Dipartimento federale dell\u2019economia, della formazione e della ricerca registra il valore pi\u00f9 elevato (29&nbsp;%), mentre il Dipartimento federale delle finanze quello pi\u00f9 basso (19&nbsp;%). Il 40&nbsp;per&nbsp;cento dei partecipanti all\u2019inchiesta sceglie il telelavoro pi\u00f9 volte alla settimana. Nel Dipartimento federale dell\u2019ambiente, dei trasporti, dell\u2019energia e delle comunicazioni questa percentuale tocca il 60&nbsp;per&nbsp;cento, mentre nel Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport essa si attesta al 23&nbsp;per&nbsp;cento. La quota di telelavoro dipende soprattutto dal tipo di compiti svolti presso le unit\u00e0 amministrative. </li><li>Non sono disponibili dati che consentano di confrontare l\u2019efficienza del lavoro in presenza con quella del telelavoro. Tuttavia, le esperienze raccolte finora evidenziano che le forme di lavoro flessibile, compreso il telelavoro, permettono di svolgere i compiti in modo efficiente e con un elevato standard qualitativo. I superiori gerarchici, nell\u2019ambito delle loro competenze dirigenziali, valutano le prestazioni e l\u2019efficienza dei collaboratori in occasione dei colloqui.</li></ol><ol start=\"4\"><li>Grazie all\u2019ordinanza sul personale federale, l\u2019Amministrazione federale dispone di un quadro giuridico uniforme che definisce i principi relativi alle forme di lavoro flessibile, compreso il telelavoro. A complemento di ci\u00f2, sono disponibili strumenti di direzione consolidati e comprovati, in particolare nell\u2019ambito della concertazione degli obiettivi, della valutazione e dello sviluppo del personale, che sono applicati in tutta l\u2019Amministrazione federale e che consentono un controllo efficace nonch\u00e9 la garanzia della qualit\u00e0. </li><li>Attualmente, il Consiglio federale non ravvisa alcuna necessit\u00e0 di emanare altre direttive centralizzate. Esamina tuttavia costantemente l\u2019evoluzione degli strumenti esistenti e le condizioni quadro appropriate per le forme di lavoro flessibile e il telelavoro, tenendo conto dell\u2019efficienza, della gestione e della collaborazione. A tal fine si basa in particolare sulle esigenze legate all\u2019adempimento dei compiti e alla fornitura delle prestazioni nonch\u00e9 sulle circostanze organizzative e del personale.</li></ol><ol start=\"6\"><li>Tutte le superfici del portafoglio immobiliare degli edifici amministrativi e uffici dell\u2019Amministrazione federale civile sono locate alle unit\u00e0 amministrative, ad eccezione degli edifici attualmente in fase di risanamento. La quota potenziale di superfici d\u2019ufficio temporaneamente non utilizzate all\u2019interno delle singole unit\u00e0 amministrative pu\u00f2 derivare da diversi fattori (lavoro a tempo parziale, lavoro mobile, vacanze, partecipazione a riunioni esterne ecc.). Una quantificazione attendibile a livello di Amministrazione federale comporterebbe un onere molto elevato in termini di risorse personali e finanziarie. Il rapporto costi-benefici non \u00e8 dato. </li></ol><ol start=\"7\"><li>Alla fine del 2020 il Consiglio federale ha deciso di introdurre il desk sharing per le postazioni di lavoro standard su territorio nazionale, prevedendo un rapporto inferiore a 0,8&nbsp;postazioni di lavoro per equivalente a tempo pieno. Alla fine del 2022 ha incaricato l\u2019UFCL di attuare lo schema direttore \u00abforme di lavoro flessibili\u00bb per l\u2019Amministrazione federale civile entro il 2036. Mediante standard adeguati e una concentrazione nelle sedi dei campus, si intende ottimizzare l\u2019utilizzo delle superfici e ridurle del 17&nbsp;per&nbsp;cento per equivalente a tempo pieno. Di conseguenza, il portafoglio immobiliare degli edifici amministrativi potr\u00e0 essere ridotto. Gli oggetti in locazione potranno essere restituiti e gli edifici di propriet\u00e0 non idonei potranno essere alienati. </li></ol><ol><li>Conformemente alle disposizioni del diritto in materia di personale federale, i collaboratori dell\u2019Amministrazione federale devono registrare le proprie ore di lavoro nel sistema previsto a tale scopo; questo obbligo si applica anche al telelavoro. Sono dispensati dal rilevamento del tempo di lavoro solo i collaboratori che hanno scelto il modello del tempo di lavoro basato sulla fiducia.</li></ol></span>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1778630400000)\/","SubmittedBy":"Schl\u00e4pfer Therese","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"La dichiarazione sull\u2019intervento \u00e8 disponibile","BusinessStatusDate":"\/Date(1778686894447)\/","ResponsibleDepartment":7,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento delle Finanze","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFF","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|24|44","Category":null,"Modified":"\/Date(1778686901833)\/","SubmissionDate":"\/Date(1773878400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5212,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica nazionale|Finanze|Occupazione e lavoro"}}