A differenza degli altri assi di transito attraverso le Alpi, dal 2001 il traffico merci su strada al Sempione \u00e8 notevolmente aumentato, anzich\u00e9 diminuire. Secondo l'ultimo rapporto semestrale della Confederazione, nel 2025 si \u00e8 registrato un nuovo record, con il passaggio di circa 104 000 camion attraverso il Sempione (+13,8 % rispetto al 2024 e +37 % rispetto al 2001). Si tratta in gran parte di traffico di transito, sebbene la Costituzione federale (art. 84 cpv. 2) stabilisca che il traffico transalpino per il trasporto di merci avviene tramite ferrovia.
La situazione al Sempione \u00e8 particolarmente problematica. Gran parte del traffico transita per il passo, che per\u00f2 \u00e8 l'unico valico alpino attraverso il quale circolano anche merci pericolose. Allo stesso tempo, si registra un calo massiccio del traffico merci ferroviario sull'asse L\u00f6tschberg-Simplon (-33 % rispetto all'anno precedente). Con la soppressione dell'autostrada viaggiante, che circolava principalmente su questo asse, si rischia un nuovo trasferimento del traffico verso la strada.
In tale contesto, invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
1. La Confederazione \u00e8 consapevole dei requisiti particolari in materia di sicurezza del valico stradale del Sempione e ha investito annualmente circa 20 milioni di franchi nell\u2019ultimo cinquennio (dal 2021 al 2025) nel rafforzamento della sicurezza e nella manutenzione di tale strada. Inoltre, negli ultimi anni sono stati messi in esercizio due posti di controllo del traffico pesante su entrambi i versanti del Passo del Sempione, a Gondo e a Briga.
In collaborazione con il Cantone del Vallese, nel 2025 l\u2019Ufficio federale delle strade ha condotto delle campagne di misurazione sul Passo del Sempione per rilevare i trasporti di merci pericolose, riscontrando che il loro numero restava costante nonostante l\u2019aumento del volume di traffico.
2. A differenza di altri valichi alpini, l\u2019evoluzione del numero di transiti di veicoli merci pesanti attraverso il Passo del Sempione \u00e8 molto pi\u00f9 volatile, anche perch\u00e9 il tratto rimane chiuso per diversi giorni, in particolare nel semestre invernale, come \u00e8 avvenuto ad esempio nel 2024 e nel 2025. Inoltre, il valico stradale del Sempione svolge una funzione complementare a quella del Gran San Bernardo e, in parte, anche del Monte Bianco, in particolare per quanto riguarda i trasporti con origine o destinazione nel Cantone di Ginevra e in alcune parti del Cantone di Vaud, che in caso di chiusure o ostacoli su questi passi vengono deviati verso il Sempione.
A differenza dell\u2019asse ferroviario L\u00f6tschberg \u2013 Sempione, il valico stradale del Sempione viene utilizzato maggiormente per lo scambio di merci tra la Grande Regione del Lemano o l\u2019Altopiano svizzero e il Nord Italia. Nella Grande Regione del Lemano, dal 2001 l'economia \u00e8 cresciuta a un tasso superiore alla media del resto della Svizzera (+33 %), il che si riflette anche in un aumento dello scambio di merci e quindi dei transiti di autocarri. Inoltre, una quota significativa dei veicoli che attraversano il Sempione lascia la Svizzera in direzione della Francia. A ci\u00f2 si aggiunge la mancanza di impianti di trasbordo efficienti nella regione del Lemano. Per entrambe le relazioni non esistono quindi alternative efficienti su rotaia. Il trasferimento di questi trasporti alla rotaia, come previsto dall\u2019articolo 84 della Costituzione federale (articolo sulla protezione delle Alpi), \u00e8 di conseguenza complesso.
3./4. L\u2019asse L\u00f6tschberg \u2013 Sempione, in quanto parte della nuova ferrovia transalpina, assume un ruolo di importanza internazionale per lo scambio di merci su larga scala tra il Benelux e il Nord Italia.
Attualmente l\u2019asse ferroviario del Sempione \u00e8 interessato da numerosi cantieri e da chiusure totali o parziali di tratte. La costruzione di un nuovo ponte, non pi\u00f9 differibile, sulla linea del Sempione impone una chiusura della durata di sei mesi, prevista per il 2028, dell\u2019asse del Sempione presso Varzo. Oltre a questo intervento, che rientra nel periodico mantenimento della qualit\u00e0, i lavori di costruzione tra Domodossola e Milano consentono l\u2019accessibilit\u00e0 a importanti impianti di trasbordo nell\u2019area di Milano per le unit\u00e0 di carico di grande profilo del traffico combinato attraverso l\u2019asse L\u00f6tschberg \u2013 Sempione. Questi lavori creano quindi i presupposti per un asse L\u00f6tschberg \u2013 Sempione ancora pi\u00f9 efficiente e un trasporto merci competitivo. Indipendentemente da ci\u00f2, la Confederazione si impegna in seno a organismi bilaterali e internazionali affinch\u00e9 i lavori di costruzione pregiudichino il meno possibile le esigenze operative del traffico merci su rotaia.
Durante la chiusura totale, l\u2019asse del San Gottardo offre un\u2019alternativa molto efficiente per il traffico merci su rotaia collegando anche l\u2019area a ovest di Milano tramite la linea di Luino. La stragrande maggioranza dei treni merci dovrebbe poter essere deviata su questa tratta.