Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di indicare in un rapporto in che modo andrebbe modificata la legge sul lavoro per conferire maggiore flessibilit\u00e0 alle parti sociali nell\u2019adozione di soluzioni aziendali, muovendosi all\u2019interno di chiare linee guida legali e salvaguardando il livello di protezione raggiunto.
","ReasonText":"Il mondo del lavoro svizzero \u00e8 fortemente caratterizzato dal partenariato sociale. Grazie ai contratti collettivi di lavoro e agli accordi aziendali \u00e8 possibile trovare soluzioni concrete, differenziate e settoriali che \u2013 a differenza delle disposizioni legali, pi\u00f9 uniformi \u2013 consentono di tenere maggiormente conto delle diverse realt\u00e0 di lavoratori e aziende.
In un contesto economico e sociale in costante evoluzione diventa sempre pi\u00f9 importante la capacit\u00e0 delle parti sociali di sviluppare insieme soluzioni sostenibili e responsabili. Muovendosi nel rispetto di chiare linee guida legali, occorre verificare se e in quali settori vada loro assegnato un maggiore margine di manovra.
Scopo del presente postulato \u00e8 sviluppare condizioni quadro che meglio si adattino alle realt\u00e0, sempre pi\u00f9 divergenti, del mercato del lavoro odierno. Cos\u00ec facendo non si deve indebolire la protezione dei lavoratori, bens\u00ec rafforzare un partenariato sociale che ha dimostrato la sua validit\u00e0, mantenendo lo stesso livello di protezione generale. Quando i partner sociali si accordano su soluzioni ponderate, la legge deve tenere in debito conto questi accordi: in questo modo si promuove la pace sociale, si aumenta l\u2019applicabilit\u00e0 del diritto del lavoro e si rafforza la responsabilit\u00e0 comune dei rappresentanti di lavoratori e datori di lavoro.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il partenariato sociale \u00e8 un elemento centrale del diritto del lavoro svizzero. Per molti settori sono in vigore gi\u00e0 oggi contratti collettivi di lavoro che fissano norme settoriali o aziendali che, per i lavoratori, spesso vanno oltre al minimo legale delle condizioni di lavoro generali (p. es. per quanto riguarda la durata del lavoro, le vacanze e la continuazione del pagamento del salario in caso di incapacit\u00e0 al lavoro). Scopo della legge sul lavoro (LL; RS 822.11) e delle relative ordinanze \u00e8 invece la protezione della salute dei lavoratori tramite norme di diritto pubblico vincolanti: i requisiti minimi definiti devono essere rispettati sia dal datore di lavoro che dal lavoratore.
Oltre alle disposizioni generali della LL, nell\u2019ordinanza 2 concernente la legge sul lavoro (OLL 2; RS 822.112) sono definite disposizioni speciali sulla durata del lavoro e del riposo che tengono conto delle esigenze particolari dei diversi rami. Queste disposizioni vengono definite nell\u2019ambito di tavole rotonde con i partner sociali di volta in volta interessati. In questo modo anche le aziende che non sono riuscite a concludere un contratto collettivo di lavoro possono beneficiare di una regolamentazione speciale. Negli ultimi 10 anni l\u2019ordinanza \u00e8 stata modificata pi\u00f9 di una ventina di volte (ultimamente per le imprese TIC, le fiduciarie e l\u2019assistenza in convivenza).
Il Consiglio federale ritiene che l\u2019elaborazione di disposizioni speciali nell\u2019OLL 2 offra gi\u00e0 la flessibilit\u00e0 necessaria per includere i partner sociali in oggetto in modo da rafforzare il partenariato sociale e tenere conto delle esigenze dei diversi rami.