Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 de relever syst\u00e9matiquement chaque ann\u00e9e l\u2019\u00e9volution de la productivit\u00e9 totale des facteurs (PTF) de la Suisse, de la publier et de l\u2019int\u00e9grer aux rapports de la Conf\u00e9d\u00e9ration sur la politique \u00e9conomique.
Il veillera notamment \u00e0 :
En Suisse, le d\u00e9bat sur la politique \u00e9conomique se focalise invariablement sur le PIB, lequel mesure avant tout la croissance de l\u2019\u00e9conomie en termes de volume, mais r\u00e9v\u00e8le peu de choses sur la qualit\u00e9, la durabilit\u00e9 et l\u2019efficacit\u00e9 de cette croissance.
Or, ce qui compte, surtout pour une \u00e9conomie qui, comme la Suisse, affiche un niveau de d\u00e9veloppement exceptionnel sur un territoire et avec des ressources limit\u00e9s, ce n\u2019est pas tant la croissance aliment\u00e9e par l\u2019augmentation de la main-d\u2019\u0153uvre ou du capital que la capacit\u00e9 de cr\u00e9er davantage de valeur avec les ressources disponibles. La PTF mesure pr\u00e9cis\u00e9ment cet aspect : la contribution de l\u2019innovation, du progr\u00e8s technologique, de l\u2019organisation, de la formation, de la transformation num\u00e9rique et de la qualit\u00e9 des institutions \u00e0 la croissance \u00e9conomique.
Mieux prendre en compte la PFT permettra :
Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral dispose d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 de bases statistiques \u00e9tendues (fournies notamment par l\u2019OFS et le SECO) pour calculer et analyser la PFT. La pr\u00e9sente motion ne demande pas la d\u00e9finition de nouveaux objectifs mais un compte rendu syst\u00e9matique, transparent et r\u00e9gulier qui permette de fonder les d\u00e9cisions de politique \u00e9conomique sur des faits.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral consid\u00e8re lui aussi l\u2019\u00e9volution de la productivit\u00e9 comme centrale pour la prosp\u00e9rit\u00e9 de la Suisse. Il ne voit toutefois pas la n\u00e9cessit\u00e9 du rapport demand\u00e9 dans la motion, \u00e9tant donn\u00e9 que l\u2019\u00e9volution de la productivit\u00e9 fait d\u00e9j\u00e0 aujourd\u2019hui l\u2019objet de relev\u00e9s et d\u2019analyses p\u00e9riodiques. L\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique publie en effet les chiffres de la productivit\u00e9 du travail et de la productivit\u00e9 multifactorielle. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral traite en outre les questions en lien avec la productivit\u00e9 dans ses rapports sur la politique de croissance et dans son rapport de situation sur l\u2019\u00e9conomie suisse, lesquels exposent l\u2019\u00e9volution de la productivit\u00e9, les \u00e9l\u00e9ments structurels qui l\u2019influencent ainsi que les champs d\u2019action de la politique \u00e9conomique. Introduire de surcro\u00eet une obligation d\u2019int\u00e9grer syst\u00e9matiquement la PTF comme un indicateur \u00e9conomique \u00e0 part enti\u00e8re dans les rapports de la Conf\u00e9d\u00e9ration ayant trait \u00e0 la politique \u00e9conomique ferait double emploi et n\u2019apporterait pas une r\u00e9elle plus-value informative. Par ailleurs, la PTF, dont le calcul est m\u00e9thodologiquement complexe, est une valeur r\u00e9siduelle qui d\u00e9pend fortement des hypoth\u00e8ses retenues pour mesurer les intrants en capital et en travail. Enfin, l\u2019indication de la PTF par habitant et par heure de travail demand\u00e9e dans la motion ne correspond pas \u00e0 la classification usuelle dans la statistique internationale et dans la litt\u00e9rature \u00e9conomique sp\u00e9cialis\u00e9e. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral juge donc appropri\u00e9 d\u2019en rester \u00e0 la pratique existante en mati\u00e8re de rapports, qui est efficace et adapt\u00e9e aux besoins.