In Svizzera sono state recentemente rilevate concentrazioni elevate di PFAS nell\u2019essere umano e nell\u2019ambiente. Particolarmente allarmante \u00e8 il caso di un pescatore che consuma regolarmente il pesce da lui stesso pescato e nel cui sangue \u00e8 stato rinvenuto un valore di PFAS pari a 537 \u00b5g/l: una quantit\u00e0 77 volte superiore a quella considerata innocua per la salute! Anche nei pesci provenienti dalle acque svizzere si riscontrano in parte concentrazioni di PFAS molto elevate. I Cantoni di Zugo, Argovia, Vallese e San Gallo hanno emanato divieti di pesca in determinate acque o pubblicato avvertenze sul consumo.
La situazione \u00e8 estremamente preoccupante dal profilo sanitario e ambientale: i PFAS possono compromettere il sistema immunitario, alterare la funzione tiroidea, contribuire all\u2019insorgenza di tumori ai reni e ai testicoli, danneggiare il fegato, causare un aumento dei livelli di colesterolo e avere effetti negativi sulla salute della madre e dell\u2019embrione.
Il fatto che le persone possano accumulare livelli ematici cos\u00ec elevati attraverso il consumo di pesce pescato localmente dimostra che le misure di riduzione adottate finora sono del tutto insufficienti. Data la persistenza di queste sostanze, senza un intervento tempestivo si rischia un ulteriore accumulo di PFAS nell\u2019ambiente e nella popolazione.
Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
1. Nel progetto pilota relativo allo Studio svizzero sulla salute, condotto su quasi 800 partecipanti provenienti dai Cantoni di Vaud e Berna, \u00e8 stato osservato che concentrazioni ematiche elevate di acido perfluoroottansolfonico (PFOS) erano associate a un maggiore consumo di pesce d\u2019acqua dolce (www.ufsp.admin.ch > Temi > Ambiente & salute > Prodotti chimici > Biomonitoraggio umano (human biomonitoring - HBM) > Progetti di biomonitoraggio umano in Svizzera). Le analisi condotte sulle sostanze per- e polifluoroalchiliche (PFAS) nei pesci provenienti da laghi svizzeri hanno confermato che la loro contaminazione da PFAS dipende da quella delle acque. L\u2019esposizione dei pescatori dipende quindi dalla contaminazione da PFAS delle acque in cui pescano e dalla frequenza del consumo di pesce. Queste osservazioni concordano con la valutazione dell\u2019Autorit\u00e0 europea per la sicurezza alimentare (EFSA), secondo cui le derrate alimentari di origine animale (pesce, carne, uova) costituiscono le principali fonti di esposizione ai PFAS (Risk to human health related to the presence of perfluoroalkyl substances in food; EFSA Journal: 2020-Volume 18, Issue 9). I pescatori possono quindi essere esposti a livelli di PFAS superiori alla media, poich\u00e9 consumano pesce con maggiore frequenza rispetto alla media della popolazione. Spesso, inoltre, consumano pesce proveniente dalle stesse acque e, se queste sono fortemente contaminate, ci\u00f2 contribuisce ulteriormente ad aumentare l\u2019esposizione. Tuttavia, da un singolo risultato non \u00e8 possibile trarre conclusioni affidabili sull\u2019esposizione ai PFAS di un intero gruppo della popolazione.
2. Con un campione sufficientemente ampio, che include anche gruppi a rischio pi\u00f9 ristretti, come coloro che consumano grandi quantit\u00e0 di pesce selvatico, sarebbe in linea di principio possibile individuare tempestivamente un aumento dell\u2019esposizione ai PFAS attraverso un biomonitoraggio umano nazionale.
3. e 4. L\u2019Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (USAV), competente in materia, raccomanda di ridurre l\u2019esposizione attraverso un\u2019alimentazione varia ed equilibrata, che comprenda diverse derrate alimentari. Per quanto riguarda il consumo di pesce, consiglia di variare sia le specie ittiche sia la loro provenienza, ovvero tra pesci marini e d\u2019acqua dolce, nonch\u00e9 tra pesci d\u2019acqua dolce provenienti da acque diverse. Poich\u00e9 l\u2019esposizione ai PFAS \u00e8 strettamente legata alle acque e alle specie ittiche, la variet\u00e0 dei pesci consumati contribuisce a ridurre l\u2019assunzione di PFAS. Per quanto riguarda le restrizioni e i divieti relativi all\u2019utilizzo dei PFAS, il Consiglio federale ha pi\u00f9 volte ribadito di essere favorevole a un aggiornamento della legislazione sui prodotti chimici in linea con l\u2019UE e di seguire da vicino gli sviluppi nell\u2019UE. Di conseguenza, la Svizzera di norma esamina e recepisce le restrizioni o i divieti dell\u2019UE relativi ai PFAS. In questo modo si mantiene lo stesso elevato livello di protezione senza creare ostacoli al commercio. Per il vasto gruppo di sostanze PFAS, che comprende circa 10 000 singole sostanze, l\u2019UE sta attualmente pianificando una restrizione globale con deroghe a tempo determinato o indeterminato per applicazioni specifiche. Il Consiglio federale valuter\u00e0 il recepimento di questa normativa, non appena sar\u00e0 stata approvata dall\u2019UE.
5. I tenori massimi vigenti per i PFAS nelle derrate alimentari in commercio, compreso il pesce venduto nei negozi, devono essere rispettati per proteggere i consumatori. Una direttiva dell\u2019USAV prevista per la fine del secondo trimestre 2026, relativa alla procedura da seguire in caso di superamento di tali tenori massimi, mira a uniformare l\u2019esecuzione nei Cantoni e a rafforzare quindi ulteriormente la protezione dei consumatori. Il consumo di pesce pescato per uso proprio non rientra nella legge sulle derrate alimentari (art. 2 cpv. 4 LDerr [RS 817.0]). Di conseguenza, non possono essere adottate misure dal punto di vista del diritto alimentare. Per eventuali misure nell\u2019ambito della pesca amatoriale (raccomandazioni di consumo, divieti di pesca), la responsabilit\u00e0 principale e la competenza spettano ai Cantoni.
6. In Svizzera, attualmente le donazioni di sangue non vengono sottoposte ad analisi di routine per i PFAS, poich\u00e9 non vi sono valori limite ufficiali al di sopra dei quali le donazioni dovrebbero essere respinte. I PFAS sono considerati contaminanti ambientali che comportano rischi per la salute a lungo termine, non un pericolo immediato per i riceventi.
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