{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263369,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263369,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263369,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263369,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263369,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263369,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263369,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263369,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263369,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263369,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263369,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263369,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263369,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263369,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263369,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263369,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263369,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20263369,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"26.3369","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellation","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Made in Europe. Une r\u00e9ponse \u00e0 la d\u00e9pendance en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 ? Quelles cons\u00e9quences pour les entreprises suisses ? ","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Dans sa strat\u00e9gie en mati\u00e8re de politique de s\u00e9curit\u00e9&nbsp;2026, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral souligne \u00e0 juste titre que les relations de d\u00e9pendance \u00e9conomique constituent des risques et qu\u2019elles peuvent \u00eatre utilis\u00e9es comme moyen de pression, voire comme arme en cas de conflits entre \u00c9tats. La guerre en Iran est l\u2019exemple type de la mani\u00e8re dont l\u2019acc\u00e8s aux hydrocarbures et le prix de ces mati\u00e8res premi\u00e8res peuvent \u00eatre employ\u00e9s comme des moyens de pression cibl\u00e9s. Les hydrocarbures ne constituent pas les seules sources de d\u00e9pendance en termes de s\u00e9curit\u00e9 pour la Suisse. Il faut citer aussi les semiconducteurs, les terres rares, les logiciels, les m\u00e9dicaments, etc.&nbsp;&nbsp;</p><p>M\u00eame si le Conseil f\u00e9d\u00e9ral souligne les d\u00e9pendances probl\u00e9matiques dans sa strat\u00e9gie, il renonce dans une large mesure \u00e0 y rem\u00e9dier. D\u2019autres pays cherchent \u00e0 r\u00e9duire ces d\u00e9pendances de fa\u00e7on cibl\u00e9e, entre autres par des mesures de politique industrielle. L\u2019Union europ\u00e9enne, avec son acte pour l'acc\u00e9l\u00e9ration de l'activit\u00e9 industrielle, entend ainsi renforcer son ind\u00e9pendance dans certains secteurs strat\u00e9giques, soutenir les industries de ses pays membres et cr\u00e9er des emplois.&nbsp;</p><p>Dans ce contexte, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est pri\u00e9 de r\u00e9pondre aux questions suivantes.&nbsp;</p><ul style=\"list-style-type:disc;\"><li>Que pense-t-il de cet acte pour l'acc\u00e9l\u00e9ration de l'activit\u00e9 industrielle&nbsp;? Quelles cons\u00e9quences ce texte aura-t-il sur l\u2019\u00e9conomie suisse et sur les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement pertinentes pour la Suisse&nbsp;?&nbsp;</li><li>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral examine-t-il la possibilit\u00e9 de reprendre certaines mesures de cet acte ou d\u2019\u00e9laborer ses propres mesures&nbsp;? Quand ses conclusions seront-elles disponibles&nbsp;?&nbsp;</li><li>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral peut-il confirmer que les entreprises suisses sont incluses dans le concept \u00ab&nbsp;Made in Europe&nbsp;\u00bb&nbsp;? Peut-il garantir que leur acc\u00e8s privil\u00e9gi\u00e9 au march\u00e9 europ\u00e9en ne sera pas restreint&nbsp;?</li><li>Envisage-t-il d\u2019adapter le droit des march\u00e9s publics pour limiter de fa\u00e7on cibl\u00e9e les d\u00e9pendances pertinentes pour la politique de s\u00e9curit\u00e9&nbsp;?&nbsp;</li><li>Quelles mesures prend-il pour limiter les d\u00e9pendances identifi\u00e9es dans la strat\u00e9gie en mati\u00e8re de politique de s\u00e9curit\u00e9 (\u00e9nergies fossiles, semiconducteurs, terres rares, logiciels, antibiotiques, panneaux solaires, etc.)&nbsp;?&nbsp;</li><li>S\u2019attend-il \u00e0 ce que les d\u00e9pendances susmentionn\u00e9es puissent \u00eatre limit\u00e9es dans un proche avenir au moyen des mesures existantes&nbsp;?&nbsp;</li><li>Le rapport en r\u00e9ponse au postulat 25.4260 r\u00e9pondra-t-il \u00e0 ces questions&nbsp;? Si oui, quand&nbsp;?</li></ul>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<span><ol><li>Le r\u00e8glement europ\u00e9en relatif \u00e0 l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des capacit\u00e9s industrielles (<em>Industrial Accelerator Act</em>, IAA) s\u2019inscrit dans un vaste d\u00e9bat sur la comp\u00e9titivit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique en Europe. Cette proposition de la Commission europ\u00e9enne est actuellement examin\u00e9e par le Parlement europ\u00e9en et le Conseil de l\u2019UE dans le cadre de la proc\u00e9dure l\u00e9gislative ordinaire. Il est par cons\u00e9quent trop t\u00f4t pour proc\u00e9der \u00e0 une \u00e9valuation d\u00e9finitive.</li><li>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral suit de pr\u00e8s les d\u00e9veloppements autour de l\u2019IAA. Dans sa politique \u00e9conomique, il mise sur l\u2019ouverture, la force d\u2019innovation ainsi que sur des conditions-cadres solides et fiables pour l\u2019ensemble des entreprises.</li><li>Il est trop t\u00f4t pour proc\u00e9der \u00e0 une \u00e9valuation d\u00e9finitive. Les accords existants avec l\u2019UE garantissent des conditions de concurrence \u00e9quivalentes en mati\u00e8re d\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s publics. \u00c0 l\u2019occasion de la signature du paquet Suisse-UE (Bilat\u00e9rales&nbsp;III), la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne a confirm\u00e9 que l\u2019UE n\u2019avait aucune intention d\u2019exclure la Suisse de sa strat\u00e9gie \u00ab&nbsp;Acheter europ\u00e9en&nbsp;\u00bb. La Suisse continue de d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats des entreprises helv\u00e9tiques.</li><li>En ce qui concerne les march\u00e9s li\u00e9s \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, la loi f\u00e9d\u00e9rale du 21&nbsp;juin 2019 sur les march\u00e9s publics (LMP, RS&nbsp;<em>172.056.1</em>) offre d\u00e9j\u00e0 une marge de man\u0153uvre pour une priorisation g\u00e9ographique des fournisseurs. La motion&nbsp;25.4523 Golay, dont l\u2019adoption est propos\u00e9e par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, pr\u00e9voit l\u2019introduction de crit\u00e8res sp\u00e9cifiques d\u2019aptitude pour la passation de march\u00e9 publics sensibles au regard de la s\u00e9curit\u00e9 du pays. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime qu\u2019il n\u2019est pas appropri\u00e9 de modifier davantage les r\u00e8gles de passation des march\u00e9s, \u00e9tant donn\u00e9 que les restrictions g\u00e9ographiques engendrent des pertes d\u2019efficience et peuvent provoquer ou renforcer des r\u00e9actions n\u00e9gatives de la part des \u00c9tats concern\u00e9s.</li><li>&amp; 6. R\u00e9cemment, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a examin\u00e9 les relations commerciales de la Suisse de mani\u00e8re globale (<a href=\"https://www.news.admin.ch/fr/nsb?id=101096\"><u>https://www.news.admin.ch/fr/nsb?id=101096</u></a>) mais aussi en ce qui concerne les mati\u00e8res premi\u00e8res min\u00e9rales (<a href=\"https://www.news.admin.ch/fr/nsb?id=103563\"><u>https://www.news.admin.ch/fr/nsb?id=103563</u></a>) et les semi-conducteurs (<a href=\"https://www.sbfi.admin.ch/fr/newnsb/PfJ5MYC6k6qX8Utk5Ta8c\"><u>https://www.sbfi.admin.ch/fr/newnsb/PfJ5MYC6k6qX8Utk5Ta8c</u></a>), et il n\u2019a pas constat\u00e9 de d\u00e9pendances directes probl\u00e9matiques de la Suisse vis-\u00e0-vis de certains \u00c9tats. Dans sa politique relative \u00e0 la cha\u00eene d\u2019approvisionnement (<a href=\"https://www.news.admin.ch/fr/nsb?id=101096\"><u>https://www.news.admin.ch/fr/nsb?id=101096</u></a>, sa strat\u00e9gie en mati\u00e8re de politique de s\u00e9curit\u00e9 (<a href=\"https://www.sepos.admin.ch/fr/strategie-de-politique-de-securite\"><u>https://www.sepos.admin.ch/fr/strategie-de-politique-de-securite</u></a>) et sa strat\u00e9gie en mati\u00e8re de politique d\u2019armement (<a href=\"https://www.ar.admin.ch/fr/politiquedarmement\"><u>https://www.ar.admin.ch/fr/politiquedarmement</u></a>), le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a \u00e9tabli ou pr\u00e9voit d\u2019\u00e9tablir un catalogue de mesures qui seront mises en \u0153uvre progressivement. Parmi ces mesures, on compte le d\u00e9veloppement et le renforcement du r\u00e9seau d\u2019accords de libre-\u00e9change, les mesures d\u2019approvisionnement \u00e9conomique du pays ainsi que les mesures de protection des infrastructures critiques, d\u2019encouragement des \u00e9nergies renouvelables indig\u00e8nes ou encore de meilleure compr\u00e9hension des risques en mati\u00e8re de politique ext\u00e9rieure et de s\u00e9curit\u00e9 pour les ressources num\u00e9riques de la Conf\u00e9d\u00e9ration (<a href=\"https://www.news.admin.ch/fr/newnsb/2VPWG78YrVs4eAVeiklQx\"><u>https://www.news.admin.ch/fr/newnsb/2VPWG78YrVs4eAVeiklQx</u></a>).</li></ol><ol start=\"7\"><li>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral pr\u00e9voit d\u2019aborder les questions soulev\u00e9es par le postulat&nbsp;25.4260 Michaud Gigon dans son prochain rapport de situation sur l\u2019\u00e9conomie suisse, qui sera publi\u00e9 pour la prochaine l\u00e9gislature (cf.&nbsp;Rapport de situation&nbsp;2024 sur l\u2019\u00e9conomie suisse <a href=\"https://www.seco.admin.ch/seco/fr/home/Publikationen_Dienstleistungen/Publikationen_und_Formulare/Strukturwandel_Wachstum/Wachstum/lagebericht_schweizer_volkswirtschaft_2024.html\"><u>https://www.seco.admin.ch/seco/fr/home/Publikationen_Dienstleistungen/Publikationen_und_Formulare/Strukturwandel_Wachstum/Wachstum/lagebericht_schweizer_volkswirtschaft_2024.html</u></a>).</li></ol></span>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1778630400000)\/","SubmittedBy":"Michaud Gigon Sophie","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"L\u2019avis relatif \u00e0 l\u2019intervention est disponible","BusinessStatusDate":"\/Date(1778688583917)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"9|10|15","Category":null,"Modified":"\/Date(1781866274210)\/","SubmissionDate":"\/Date(1773964800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5212,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique de s\u00e9curit\u00e9|Politique europ\u00e9enne|\u00c9conomie"}}