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Nella sua Strategia in materia di politica di sicurezza 2026, il Consiglio federale rileva giustamente che le dipendenze economiche comportano dei rischi e che sono utilizzate dagli Stati come strumento di pressione e come arma in caso di conflitto. La guerra in Iran \u00e8 un chiaro esempio del modo in cui l\u2019accesso ai prodotti petroliferi e il loro prezzo siano usati come strumento di pressione. Oltre che per i combustibili fossili, la Svizzera dipende da altri Paesi anche per ulteriori beni sensibili dal punto di vista della sicurezza: i semiconduttori, le terre rare, i software e i farmaci.

Nella sua strategia, il Consiglio federale riconosce l\u2019esistenza di dipendenze problematiche, ma si astiene parecchio dall\u2019adottare misure per ridurle. Altri Paesi stanno invece cercando di ridurle in modo mirato, anche con misure di politica industriale. Con l\u2019Industrial Accelerator Act (IAA), ad esempio, l\u2019Unione europea intende rafforzare la propria indipendenza in determinati settori strategici, sostenere l\u2019industria europea e creare posti di lavoro.

Alla luce di quanto precede, il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle seguenti domande:

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  1. L\u2019Industrial Accelerator Act (IAA) dell\u2019UE rientra in un ampio dibattito sulla competitivit\u00e0 e la sicurezza economica in Europa. Questa proposta della Commissione europea \u00e8 attualmente esaminata dal Parlamento europeo e dal Consiglio dell\u2019UE nel quadro della procedura legislativa ordinaria. \u00c8 quindi ancora troppo presto per una valutazione definitiva.
  2. Il Consiglio federale segue con attenzione gli sviluppi relativi all\u2019IAA. Nella sua politica economica favorisce l\u2019apertura, la forza innovativa e condizioni quadro solide e affidabili per tutte le imprese.
  3. \u00c8 ancora troppo presto per procedere a una valutazione definitiva. Gli accordi esistenti con l\u2019UE garantiscono condizioni di concorrenza equivalenti per l\u2019accesso agli appalti pubblici. In occasione della firma del pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III), la presidente della Commissione europea ha confermato che l\u2019UE non ha alcun interesse a escludere la Svizzera dalla sua strategia \u00abCompra europeo\u00bb (Buy European). La Svizzera continua a difendere gli interessi delle imprese elvetiche.
  4. Per quanto riguarda gli appalti rilevanti in termini di sicurezza, la legge federale del 21 giugno 2019 sugli appalti pubblici (LAPub; RS 172.056.1) offre gi\u00e0 un margine di manovra per stabilire una priorit\u00e0 geografica dei fornitori. La mozione 25.4523 Golay, di cui il Consiglio federale raccomanda l\u2019adozione, prevede lo sviluppo di criteri specifici di idoneit\u00e0 per l\u2019aggiudicazione di appalti particolarmente rilevanti ai fini della sicurezza del Paese. Il Consiglio federale non ritiene opportuno modificare ulteriormente le norme sugli appalti, in quanto le restrizioni geografiche generano perdite di efficienza e possono provocare o intensificare reazioni negative da parte dei Paesi interessati.
  5. & 6. Di recente il Consiglio federale ha esaminato le relazioni commerciali della Svizzera nel complesso (https://www.news.admin.ch/it/nsb?id=101096), ma anche per quanto riguarda le materie prime minerali (https://www.news.admin.ch/it/nsb?id=103563) e i semiconduttori (https://www.sbfi.admin.ch/it/newnsb/PfJ5MYC6k6qX8Utk5Ta8c), e non ha riscontrato dipendenze dirette della Svizzera nei confronti di determinati Paesi che possano risultare problematiche. Nella politica in materia di catene di approvvigionamento (https://www.news.admin.ch/it/nsb?id=101096), cos\u00ec come nella strategia in materia di politica di sicurezza (https://www.sepos.admin.ch/it/sicherheitspolitische-strategie) e nella strategia in materia di politica d\u2019armamento (https://www.ar.admin.ch/it/rustungspolitikbundesrates), il Consiglio federale ha definito o definir\u00e0 un ampio catalogo di misure che saranno attuate progressivamente. Queste misure includono l\u2019estensione e l\u2019approfondimento della rete di accordi di libero scambio, misure per l\u2019approvvigionamento economico del Paese, nonch\u00e9 misure per proteggere le infrastrutture critiche, promuovere le energie rinnovabili nazionali o comprendere meglio i rischi concernenti la politica estera e di sicurezza (https://www.news.admin.ch/it/newnsb/2VPWG78YrVs4eAVeiklQx) per le risorse digitali della Confederazione.
  1. Il Consiglio federale intende affrontare le questioni sollevate nel postulato 25.4260 Michaud Gigon nel prossimo rapporto sulla situazione dell\u2019economia svizzera, che sar\u00e0 pubblicato per la prossima legislatura (cfr. Rapporto sulla situazione dell\u2019economia svizzera 2024 https://www.seco.admin.ch/seco/it/home/Publikationen_Dienstleistungen/Publikationen_und_Formulare/Strukturwandel_Wachstum/Wachstum/lagebericht_schweizer_volkswirtschaft_2024.html).
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